《法治日报》关注安庆这名基层政法委员——盛斌：用诚意与群众“心换心”
□ 本报记者 范天娇
金秋时节，老陈家院子里的板栗树长势喜人。沉甸甸的“小刺球”挂满了枝头，有些急不可待地撑破肚皮，露出赤褐色的果实。
“板栗熟了，可以请盛委员来家里吃饭了！”老陈喊来老伴收板栗，嘴里念叨着要一展厨艺，做一道拿手的板栗烧鸡。
可就在10个月前，老陈对新上任的盛委员还摆过“冷脸”，就算人家主动上门也没给泡过一杯茶。但在一次次的登门中，老陈感受到了盛委员为自己解决问题的真心，瞅着他为化解自家的陈年纠纷想尽办法，这让老陈刮目相看，更是感动不已。
老陈所说的盛委员是安徽省安庆市大龙山镇党委委员、政法委员盛斌。从事政法工作多年的他，在群众的眼里，既是社会治理的“老行家”，也是矛盾化解的“排头兵”。大家习惯有困难就找他，都说找他准没错。
挂念一次不受待见的走访
“缓刑，三年！”听到法院对自己的判决时，娟子觉得天都塌了。
娟子今年26岁，一个人在大龙山镇打拼多年，好不容易攒钱做起小本生意，却因为交友不慎，卷入经济案件。因此她的生活态度一度非常消极，也不愿接受社区矫正。
在她迷茫无助的时候，司法所工作人员不仅时常对她的生活嘘寒问暖，还每个月安排心理老师为她进行心理咨询辅导。一份份善意打破了娟子内心的壁垒，帮助她重新振作了起来。
然而娟子不知道的是，除了司法所的哥哥姐姐们，默默关心她的人还有盛斌。
“我去过她店里一次，当时她抵触心理很强，并不愿意搭理我。”想起自己碰了一鼻子灰，盛斌讪讪地笑了笑。
走访虽然短暂，但盛斌却把娟子记挂在了心上，要求司法所工作人员开展好释法说理、心理疏导、教育帮扶等工作，给予她生活上的帮助和精神上的关怀。每次当他得知娟子状态越来越好，心里也满是欣慰。
为了让更多像娟子一样的人能够重新回归社会，盛斌发挥政法委员统筹协调基层政法单位的职能作用，组织公安机关、司法行政机关等单位对辖区内特殊人群开展摸底建档工作，做到底数清、情况明、信息实。同时开展专业化管理、人性化帮扶，帮助特殊人员树立生活信心。
深耕政法战线18年，盛斌既敢干实干，也巧干精干，通过建立实施一系列执行有力的基层政法工作机制，夯实基层社会治理，维护社会公平正义。在开展扫黑除恶工作中，他反复改进优化强化扫黑除恶常态化机制，压实压紧责任链条，推动扫黑除恶集中宣传活动进机关、进企业、进社区、进学校，将扫黑除恶常态化工作向纵深推进。
在基层社会治理方面，盛斌注重发挥党建引领作用，建立社区、商业区、校区“三区联动”工作法，织密社会治安防控网，并鼓励8个社区创新基层社会治理方式，实现齐头并进、多面开花，让群众的安全感、幸福感可感可触。
他的电话成了“不打烊”热线
乡镇（街道）政法委员制度，是“党管政法”向基层延伸的一项重大制度安排。站在基层社会治理的最前线，政法委员是瞭望者，更是守望者，有隐患苗头第一时间排查解决，有矛盾纠纷第一时间协调化解。
亮开嗓子，迈开步子，便是盛斌开展政法工作的两大“法宝”。
由于大龙山镇的自建房比较多，盛斌总放心不下安全隐患问题，因此在自建房安全隐患专项检查整治期间，他每天利用下班时间，前往居民家中走访。
起初一些居民并不理解，认为这项工作是多此一举，燎原社区吴大爷就是其中之一。当时，分管过建设的盛斌在吴大爷家“敲敲打打”一番后发现，吴大爷家不仅墙面有裂缝，还有不少空心砖，提议作危房鉴定。
“这不是没事找事吗？我愿意这样住，出事也是我的事。”得知鉴定费用还要自己出，吴大爷很不乐意。
“您别急，房屋质量怎么样，我说了不算，您说了也不算，鉴定公司才最专业。”盛斌稳住吴大爷的情绪，继续劝说，“而且也要不了多少钱，您想想到底是生命值钱，还是这些钱重要。”
一番耐心交谈下来，吴大爷被盛斌说动了，一家人想想是这么个道理，于是同意鉴定。鉴定结果是C级危房，可把吴大爷吓了一跳，赶紧按照要求对房屋进行修缮巩固。
在盛斌的努力推动下，截至目前，大龙山镇91个自建房安全隐患已经全部得到整治。
自担任政法委员以来，盛斌养成个习惯，随身携带笔记本，一路走走停停，谈谈记记。每到一户，盛斌还会主动将自己的手机号码留给群众，方便他们遇到困难可以及时找到自己。群众也没跟他“见外”，大事小事都习惯打电话找他帮忙。
“有几次是凌晨打来让我解决噪声问题，被吵醒时确实会有些委屈，但一想到老百姓有问题能想到自己，这不就是对我的信任嘛，就不觉得委屈了。”盛斌坦诚地说。
上门40余次捂热“冷板凳”
基层政法工作直接面向群众，和群众打交道，需要协调、调度处理最多的就是群众矛盾化解工作。“每次看到矛盾纠纷变成皆大欢喜，心里是真高兴，什么辛苦都一扫而空了。”盛斌说。
老陈家长达12年的纠纷成功得到化解，是盛斌近来最高兴的事。去年12月，盛斌刚调到大龙山镇工作没多久，就得知老陈因为征地补偿问题引发的信访积案。于是，盛斌主动打电话给老陈想了解情况，但还没说上几句，对方就给挂了。
电话不行，那就上门面谈，结果一连上门三次，盛斌都吃了闭门羹。直到第四次，盛斌才走进了老陈家。面对这张新面孔，老陈并不信任，言谈中充斥着不满和怨气。
盛斌没有放弃，之后每周都上门至少两次，与老陈拉拉家常，说说政策。一个多月后，盛斌惊喜地发现，老陈默默地给他泡了杯茶水，这说明老陈开始尝试接受自己了。
3月21日是盛斌难忘的日子，这一天当他再次来老陈家时，老陈对他说了一句：“我知道你是有诚意的，咱们说说心里话吧。”
这一刻，盛斌感觉到解决问题有希望了。“您放心，政策允许的情况下，我们一定帮您保障利益最大化，但政策不允许的，谁也开不了口子，还请您理解。”听完老陈的诉求，盛斌也表明了自己的态度。
针对该案中涉及的政策分歧，盛斌积极进行多方协调，通过召开村民组会议、走访周边群众核实情况，多次召集各方协商沟通方案，最终形成了一致意见。
前前后后5个月里，盛斌上门40余次，用诚意打动了老陈，用行动兑现了承诺，让这起积案依法得到成功化解。激动的老陈与盛斌约定，等自家板栗树丰收，一定要来吃顿板栗烧鸡。
今年以来，盛斌召开综治例会26次，摸排化解各类矛盾纠纷70余起，其中包括3起长达10余年的信访积案。谈及化解窍门，盛斌思考片刻说：“当你做到‘将心比心’，老百姓也会‘以心换心’，很多难题就解了。”
如今，老陈家的板栗熟了，这次该换成老陈兑现约定了。