宜秀检察护航地方经济高质量发展

近来，宜秀区人民检察院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，为优化法治营商环境、护航地方经济高质量发展提供了强有力的法治保障。

打击与保护并重　引导市场主体规范经营

落实宽严相济，守好法律底线。精准把握民营企业经济活动刑事界限，切实依法做到该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪。2022年以来，依法严厉打击侵害企业合法权益的犯罪行为，共办理涉企审查逮捕案件8件8人，审查起诉20件42人，为企业挽回经济损失700余万元。依法不批捕、不起诉犯罪情节轻微的企业经营者21人，对涉民企案件羁押必要性审查全覆盖，羁押期间保障律师会见8人次，对2名民营企业家变更强制措施，尽可能减少办案对民营企业正常生产经营活动的影响。

开展合规考察，规范企业经营。通过办理民企刑事合规案件，确保涉案企业对违法违规问题“真整改”“改到位”，督促民企守法合规经营，2023年以来先后对两家涉案企业发出合规检察建议，督促整改。今年对一家涉案运输企业引入第三方监督评估机制，邀请市场监管、税务等职能部门的专业人员对企业合规考察跟踪问效，有力推动涉案企业依法合规经营发展。

深入诉源治理，净化行业发展。结合司法办案，针对案件中暴露出民营企业行业发展的共性治理问题，发出检察建议8份，助推行业治理、系统发展，并强化检察建议的跟进落实，有效促进交通运输、服装等行业规范发展，推动实现源头治理。联合消防、区应急管理部门对6家企业进行检查，针对安全隐患问题制发5份检察建议，提示企业加强安全风险管控，助推安全生产溯源治理并督促整改。

监督与协作并举　保障市场主体合法权益

深化涉企案件侦查监督，为企业“减负”。依法加强对涉企案件侦查活动监督，通过在宜秀公安分局、经开公安分局设立的侦查监督和协作配合办公室，常态化开展涉经济类“挂案”清理专项行动，依法对久拖不决的经济犯罪案件开展监督撤案工作，消除存量，杜绝增量，精准监督，检警合力让涉案企业卸下包袱“轻装上阵”，有力维护了企业正常生产经营。2022年以来共计摸排相关“挂案”81件，发现涉企监督撤案线索21件，已监督撤案14件。

强化涉矫企业刑执监督，为企业“松绑”。针对涉民企社区矫正对象请假外出等问题，一方面充分保障社区矫正对象请假得以顺利进行，切实保障民营企业的合法权益，2022年以来，共保障涉企社区矫正对象外出依法行使经营权26次，为民企人员从事生产经营活动提供必要便利条件；另一方面，依法依规开展监督，加强日常和动态监督，防止违法审批、脱漏管等问题发生。通过刑罚执行的检察监督，推动社区矫正机构进一步规范涉民企社区矫正对象请假外出制度，让涉企社矫对象“出得去”“管得住”，依法保障企业的经济发展活动。

宣传与服务并行　满足市场主体法律需求

坚持“有问必答，法治宣传在身边”。充分利用新媒体平台，积极开展法律普及教育，公布检察护企典型案例1起，以案释法，宣传检察机关服务经济发展的实践成果，积极释放优化营商法治环境的强烈信号。举办“检察开放日”活动，结合“政法干警进网格”加强普法宣传，回应群众、企业关心问题，以“我管”促“都管”，引导民营企业内部人员增强法治意识、廉洁意识、底线意识，推动建设法治民营企业、清廉民营企业。

坚持“有约必见，法治服务零距离”。通过控申窗口、12309检察服务热线等方式，开通涉民企法治诉求直通车，落实民营企业家约见检察长制度，对提出约见检察长申请的受理后三个工作日内给予答复。2022年以来，检察长接访民营企业家11人次，对民营企业家提出约见申请的，100%及时安排，100%及时答复，“零距离”听取意见，积极回应、依法解决企业合理诉求，服务保障法治化营商环境，让民营企业家感受到更多检察温度。

坚持“有求必应，法治产品送上门”。由院领导带队，组织干警深入有关企业进行实地走访调研，征询企业现实法律需求和对检察机关的意见建议，点对点提供法律服务。今年第五次全国经济普查期间，组织干警前往安徽安科余良卿药业有限公司等相关企业，通过召开座谈会、发放宣传手册等方式普及《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》，提高企业员工对经济普查工作的认知度和配合度。

互联与共建并进　维系市场主体良性互动

府检联动，搭建共商协作平台。与区工商联定期召开座谈会，深入了解民营企业家的司法诉求，围绕检察机关如何更好地服务保障民营经济发展进行交流，研究加强和改进工作的各项举措，会签《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的实施意见》。近期，将协同区工商联对两家涉案企业进行企业合规评估审查，推动涉案企业合规发展。

合作共赢，构建亲清检企关系。通过开展检企党建协作、共建未成年人观护帮教基地，加强与企业联系交流，共同助力地方经济社会高质量发展。与安庆中船动力配套有限公司共同成立“检企党建联络站”，并签署《基层党组织共建协议书》，就知识产权等问题对企业管理层开展法治专题讲座，探索党建引领企业高质量发展新途径、新模式。联合“中华老字号”企业安徽安科余良卿药业有限公司、辖区知名企业安庆清怡针纺织品有限责任公司共同成立未成年人观护帮教基地，促进未成年人“六大保护”工作走深走实。（撰稿：姚莉，初审：王原，终审：昝建安）