安庆市公安局大观分局“五+四”全面打造队伍管理升级版

今年以来，大观分局在市局党委和区委、区政府的坚强领导下，结合公安工作实际，以“五大抓手”夯实队伍管理，增强队伍的凝聚力、战斗力，以“四个强化”落实110接处警工作规范完善加力提效，推进各项公安工作的有序开展。

一、以党建为引领，“五大抓手”提振队伍精气神

（一）用制度约束人。大观分局抓队伍管理，坚持用制度管理人，结合队伍实际情况，细化完善各项规章制度，通过规章制度约束、规范民、辅警的言行。一是制定完善学习、值班备勤、请销假、考勤等各项规章制度，从民警的上下班、规范着装、执法执勤、环境卫生、车辆管理等方面入手，加强教育检查；民警的自我约束能力明显增强。二是建立考核奖惩办法，根据工作绩效和平时考核情况，每月对各单位、民警的工作情况进行汇总通报，结合 “4+1”评选，对工作成绩突出的民警及时进行表扬，用典型引领民警工作；对工作懈怠、精神状态不佳的民警，果断使用“基本称职”、“不称职”等公务员平时考核手段，1-5月份共有6名民警被考核为“基本称职”，2名民警当月公务员考核为“不称职”。

（二）用纪律塑造人。大观分局抓队伍管理，从民、辅警警风辅警、履职、廉政、生活、作风等方面进行严格要求，有效增强了民警的纪律观念和规范执法意识。一是坚持建立队伍分析研判预警机制常态化，每月定期分析队伍状况，认真开展民警违法违纪苗头和不良倾向的排查，及时发现问题解决问题，确保队伍安全；二是引导民警树立执法为民理念，加强业务素质培训，不断提高业务技能和执法办案水平，有效提升执法质量；坚持利用每次早会10分钟学习制度，并要求根据学习内容作笔记、写心得；三是每月对全体民警的学习记录进行抽查，确保学习效果。组织民警观看市局暗访警示片，对其中一起涉及到辖区玉琳所的警情处置，认真汲取教训，举一反三，杜绝再次发生类似问题。

（三）用细节规范人。大观分局抓队伍管理，按照精细化管理的要求，对民警言行举止进行规范，对素质养成提出要求。一是通过不定期的检查，及时发现民警在执法执勤、纪律作风和生活细节方面存在的“小”问题，及时在分局例会上进行通报，以此警示全体民警，防微杜渐。二是民警在执法过程中自觉接受群众监督，将群众满意作为重要标准，带着对人民群众的深厚感情去执法，去工作，为人民群众提供优质高效的服务。

（四）用榜样引导人。一是充分发挥领导干部的“头雁”作用。工作中，分局领导靠前指挥，带头承担各项工作任务，在处理群体性事件、社区工作、内务管理等工作中，做到处置在前，工作在先，不以领导自居，激励带动民警的工作积极性；二是充分发挥老民警的“传帮带”作用。老民警在工作经验方面优于年轻民警，而年轻民警在信息化应用及创新工作方面更具长处，因此，充分激发老民警的工作积极性和“传帮带”作用，引导年轻民警与老民警相互学习，共同进步，使得全体民警在共同学习的基础上，将传统工作经验与信息化紧密结合，更好的服务于公安实战。三是充分发挥先进模范引领作用。玉琳所社区民警周敏在社区工作中摸索了一整套工作经验，且在近几年全市社区民警工作考核中一直名次靠前，去年获得了全市第二名的好成绩，并荣立了个人三等功。海口所警务辅助人员王庆保在汽车即将燃爆时勇救4名群众，被评为“安庆好人”和全市“十佳辅警“。分局号召全体民警向身边的先进学习，学习他们的敢于创新和见义勇为的精神，以达到共同提高的目的。

（五）用情感凝聚人。坚持各基层党组织领导不定期与民、辅警开展谈心活动，将市局党委的声音及时传递给全体民警，把好民警的思想关；通过开早会、集体学习等方式，与民警开展沟通交流；通过对民、辅警生病、老人去世、子女上大学等慰问，及时送去温暖，及时掌握民警思想动态，确保整个队伍始终是在正道上运行。

二、以民意为导向，“四个强化”提升接处警工作能力水平

（一）强化责任意识。进一步增强民警的工作责任心，及时妥善处理警情，充分认识到接处警工作事关人民群众的切身利益，是树立公安干警形象的关键所在。接处警民警要对不属职责范围内的警情，做好解释、移交等工作，坚决杜绝推诿扯皮或冷硬横推等现象发生。

（二）强化规范意识。要求民警从思想上增强依法行政、规范执法的理念，做到接警及时、态度和蔼、询问规范；处警时装备齐全、警容严整、及时到达现场并做好处置工作。坚决避免因出警不规范导致被曝光的问题再次发生。

（三）强化文明意识。加强对接处警民警公正文明执法思想的教育，提升“文明观念”，真正做到耐心细致，避免矛盾激化，力争群众的支持与理解，杜绝因处警态度不好、处置不当，导致群众不满意而投诉上访的情况发生。

（四）强化服务意识。进一步提高民警的“立警为公、执法为民”意识，牢固树立群众事情无小事理念，要求将群众的利益始终放在首位，切实解决接处警过程中服务观念不强的问题，使民警的服务意识普遍得到提高。(崔北山、黄萌)