为扎实开展司法所提档升级三年行动,区司法局把全面提升司法所规范化建设作为司法行政工作的重点,全面提升履职能力,不断创新服务举措,切实提升核心战斗力。
一是党建引领,贯彻司法所工作始终。坚持党建引领,促进“红色基因”“红色记忆”潜移默化融入党员干部内心。强化精准历练,加大干部实践锻炼、多岗历练力度。区委区政府领导高度重视司法所提档升级工作,多次深入基层所指导工作,解决实际问题,为我区司法所提档升级工作提供有力的组织保障。
二是“两个加强”,提升司法所工作力量。一是加强制度建设,建立健全司法所的内部管理、行为规范和工作目标考核等方面的制度建设,不断完善司法所人员守则、接待制度、文明用语制度、值班制度、办公室管理制度、内务环境制度和廉政建设制度等。落实司法所组织机构建制, 9个乡街司法所全部为副科级建制,实行司法所公务员统一招录,做到专编专用、空编即补。二加强业务能力水平的提升,强化履职能力,每年组织社区矫正、人民调解、法律援助各类业务学习培训活动20余次,努力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬的基层司法行政队伍。
三是“三年方案”,强化目标任务。根据省、市司法所建设提档升级三年行动计划(2020-2022年)的文件精神,结合实际,制定了《迎江区司法所建设提档升级三年行动计划(2020-2022年)》实施方案下发各所,《方案》明确了全区司法所建设提档升级三年行动计划工作的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、具体措施、方法步骤、工作要求等。9个乡街司法所全部设置了“四室一厅”(接待大厅、资料档案室、所长室、办公室、调解室),平均办公面积在120平方米以上。同时,按照“一所一方案”的原则,对所有的司法所外观标识统一规范。先易后难,建章立制,分步分类推进,明确和细化司法所提档升级标准。
四是“四项职能”夯实基层基础。日常工作中,准确把握“矛盾不上交”定位,把司法所打造成预防化解矛盾纠纷的“防火墙”,今年全区各级各类人民调解组织已调解矛盾纠纷1928件。准确把握“公共服务”定位,把司法所打造成服务基层人民群众的“连心桥”。强化司法所在公共法律服务平台建设中承上启下的作用,指导47个村(社区)公共法律服务工作室开展工作,探索贴近百姓生活的法律服务形式,针对不同对象满足不同需求,受惠人数达万余人。准确把握“依法治理”定位,把司法所打造成基层民主法治建设的“助推器”。承担辖区内法治宣传教育的策划、组织和实施工作,开展法治宣传200 余次,解答法律咨询800余人次,受教育面达 5000余人次;在全区16个行政村,选拔出16名“法治带头人”,169名“法律明白人”,目前全区已获得省级“民主法治示范村(社区)”称号的村(社区)3个,市级村(社区)14个,另有6个村(社区)正在申报创建中。对特殊群体实行精准管控,准确掌握社区矫正和安置帮教人员信息,严格落实社区矫正安置帮教痕迹化管理,切实做到“零失控”,帮助安置帮教人员联系再就业培训,学习一技之长,解决他们生活的实际困难。
五是“五大变化”,激发内生动力。一是充分发挥服务经济持续健康发展的作用。积极开展基层政府法律顾问和企业法律顾问工作,为政府部门依法管理经济和社会事务、企业依法经营管理提供法律服务。二是充分发挥服务加强民生保障的作用,实现公共法律服务向基层延伸。全区依托司法所建设公共法律服务站9个,村(社区)公共法律服务室47个,积极开展法律服务和法律援助工作, 为群众提供多层次、多领域、个性化的法律服务,全力为群众排忧解难。三是充分发挥司法行政推进平安建设工作的作用。全区司法所集中调解力量,扎实开展了“枫桥经验”人民调解专项活动,预防“民转刑”和非正常上访情况发生,有力维护了社会和谐稳定,落实了安置帮教和社区矫正工作。三年来,全区共调解矛盾纠纷万余件。四是全面落实乡(街道)和村(社区)法律顾问制度,实现了全区47个村(社区)法律顾问全覆盖。切实保障群众的合法权益,基础建设不断加强,工作领域不断拓展。五是充分发挥司法行政推进法治建设工作的作用。司法所积极开展普法依法治理工作,深入推进依法治乡(街)、依法治村(社区)进程,积极参与社会管理综合治理工作。