宜秀区五横乡：坚持“党建+四事四权”工作法 推动信访源头化解

今年以来，五横乡坚持以党建为引领，推深做实推广“四事四权”工作法为抓手，通过“网格管事”察民情，“五老调事”解民忧，“支部说事”贴民心，“群众议事”聚民意，全力推动信访源头治理，确保问题发现在早、防范在先、处置在小。积极推进基层社会治理规范化、精细化，不断提升群众的获得感和满意度，激发基层治理新活力。

网格管事，把“马后炮”变成“先手棋”。

紧扣“小事不出网格、大事不出村（社区）”的任务目标。深化党建引领乡村治理网格体系建设，共划分6个大网格和132个小网格，通过村“两委”成员任网格长、村民组长或村民代表任联防网格员模式，构建党建引领乡村治理“一张网”。择优配强网格员，实现乡域网格治理全覆盖，持续推动“下沉式”走访、“包联式”跟访、“派单式”接访、“地毯式”巡访。网格员广泛摸排矛盾纠纷原因、收集村民意见建议，及时汇报网格长，网格长主抓落实并向村党组织报告，确保群众反映的大事小事都能得到回应，切实把民生实事办理在基层、矛盾纠纷化解在基层、群众需求解决在基层。今年以来，五横乡依托“四事四权”工作法，结合网格管理，发挥辖区党员、“五老”、网格员等人员作用，接访群众9人，收集矛盾纠纷问题40余件，协助解决40余条，矛盾化解率达到98%以上。

“五老调事”，让“老前辈”成为“生力军”。

一直以来，五横乡积极鼓励和支持老党员、老干部、老退伍军人、老教师、老乡贤等经验丰富、德高望重的老同志参与各类矛盾纠纷化解工作。他们充分发挥“离得近、叫得应、接地气”的优势，通过讲道理、拉家常的方式，让一大批邻里矛盾、婚姻家庭等纠纷得到及时化解，有效推动了信访源头治理。同时，用好各村新时代文明实践站、党群服务中心等载体，发挥好“板凳会”“香樟议事”“茶话会”等平台作用，开展入户走访、政策宣讲、思想教育、心理疏导、信访劝导等工作，弘扬和培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。截至目前，已建立五横乡“五老”调解队伍5支，共推选出102名五老成员，参与调解210余次，村（社区）调解力量得到进一步充实，矛盾纠纷在村（社区）得到有效化解。

支部说事，把“独角戏”变成“大合唱”。

问事、说事、议事，最终还是要落到办事上。建立健全问题“发现—交办—解决—反馈”的工作闭环机制，明确小事现场办、大事商议办、难事合力办，对于复杂重大问题，村（社区）党组织吹哨，汇集两代表一委员、包联乡村干部以及相关部门工作力量，共同合力解决，让五横乡真正成为居民的幸福之家。

群众议事，让“旁观者”成为“参与者”。

由各村（社区）党总支（党委）牵头，广泛吸收党员干部、群众代表、志愿者等，聚焦群众关心的民生实事和重要事项进行议事协商，把落实“四事四权”工作法与为民办实事、十大“暖民心”行动、化解信访纠纷等工作有机结合，摸排、化解信访矛盾隐患；严格落实“四议两公开”制度，强化党务、政务、财务公开栏，小微权力“监督一点通”等平台信息公开公示，接受群众监督，实现村（社区）事务公开透明运行，进一步提升群众的知情权、监督权。

五横乡将持续提升“四事四权”工作实际成效，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，真正把问题解决在基层，推进网格管事、五老调事、支部说事、群众议事工作常态化、长效化，打造党建助力基层社会治理、信访源头治理新模式。（撰稿：杨春，初审：李剑，终审：昝建安）