【益路桐行】看桐城公益诉讼检察如何管吃管喝管烟火气

今天播出“益路桐行”第四期，看桐城公益诉讼检察如何亮剑管吃管喝还管烟火气？揭秘检察机关不为人知的守护食品安全工作动态！

（一）

这年头，猪也得有身份证

未经检疫的鲜猪肉你敢吃吗？

检察机关认真起来连猪都管！

或许你听说过“白皮肉”吗？也就是未经农业农村部门资质认定的屠宰场出厂的无动物检疫合格证明和章、无非洲猪瘟检测报告的“三无”猪肉，这样的肉在市场流通你敢吃吗？

2021年3月24日，桐城市人民检察院在履行公益诉讼检察职责中发现类似问题后，多次召集相关职能部门进行磋商，并形成《关于我市生猪屠宰和猪肉食品安全情况的报告》向党委政府专报。2021年8月13日，检察机关根据调查情况，分别向相关职能部门制发检察建议，要求依法履职，规范生猪屠宰活动，保障牲畜屠宰环节肉品安全，加强市场管理，切实保障人民群众舌尖上的安全。

自此一场全市生猪屠宰整顿行动在检察机关的监督和助力下正式拉开帷幕……

全市范围内开展专题部署，成立生猪屠宰市场清理整顿小组。

多部门联合执法，对重点场所开展检查，清理、整顿市场，对不合格产品依法处理；

常态化监管，科学抽检、专门排查、预警抽检、督促落实主体责任；

加大宣传力度，引导市场自觉遵守法律法规，履行索证索票、验证验票制度；

助推组织生猪定点屠宰有关调研，召开专题会议，确保“两证两章一报告”落实到位。

不知道你发现没有，自2022年1月1日起，我市所有小型生猪屠宰场（点）就已经全部关闭，全市生猪屠宰统一实行定点屠宰、集中检疫，“放心肉”体系建设稳步推进。

但检察机关的工作到这还远远没有结束，持续关注定点屠宰、集中检疫落实情况，对整改效果进行“回头看”，保障桐城人民从此放心大口吃肉！该案入选全国检察机关食品安全典型案例、全省消费维权领域典型案例。

（二）

小城烟火气，最抚凡人心

摆的不是地摊，是人间烟火

检察机关点亮你的“盘中餐”

没有什么烦恼是一家香喷喷的小吃摊解决不了的，如果有，那就再多吃几家。可如果流动摊贩无凭无据又无影无踪，食品安全该怎么保障呢？

2024年5月，桐城市人民检察院在多次联合专项监督检察履职过程中发现，我市辖区内流动摊贩数量庞大且分布范围广，但不同程度存在未办理食品摊贩备案卡等情况，卫生条件有待加强监管。针对这一食品安全监管的“真空地带”，市检察院牵头组织召开公益诉讼圆桌会议，邀请各职能部门参加，助推相关职能部门就整治我市辖区内特别是校园周边流动摊贩治理问题达成一致意见。通过会议理清各行政单位职责，顺畅工作衔接，形成有效管控。2024年6月，市检察院依法制发检察建议，建议加大对食品安全的监管力度，保障食品安全卫生秩序。

检察机关全程持续跟进监督。配合组织召开食品摊贩专项治理部署会，明确职责；召开专项治理推进会，确定经营区域以及申领登记流程，积极对接助推开展整改工作。同时协助申请开展办理集中备案便民服务工作，签订《食品摊贩食品安全承诺书》，在现场进行食品安全知识宣传。

之后，市检察院积极邀请人大代表、政协委员以及“益心为公”志愿者等参与案件办理的听证员开展“回头看”活动，实地查看检察建议整改情况，推动全市办理食品摊贩备案达几百家，并签订了《食品摊贩食品安全承诺书》，依法办理健康证，整改落实情况良好，长效推动日常监管和问题整治。该案入选省检察院高质效办案典型案例。

2025年2月，最高人民检察院部署开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动。“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动聚焦于食品非法添加、食用农产品安全、互联网新业态食品药品安全、预制菜问题整治、特定场所餐饮安全、现制现售饮用水安全、茶产业保护、违规销售处方药及禁售药、医疗器械安全、社区医院及村镇卫生所违规经营等10个重点监督领域。桐城市检察院将密切关注人民群众反映强烈、关注度高的食品药品安全问题，充分发挥公益诉讼检察横向协同履职、纵向一体化办案的优势，深化与行政机关、社会组织、平台企业间的协作配合，强化食品药品安全领域大数据法律监督模型应用，进一步提高公益诉讼检察监督水平和力度，切实保障食品药品安全。

法律速递：

《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条第二款：人民检察院在履行职责中发现食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益的行为，可以向人民法院提起诉讼。

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款：人民检察院在履行职责中发现食品药品安全领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。