市域社会治理现代化|安庆大观区：为基层社会治理嵌入“红色芯”

作为基层社会治理的“毛细血管”，一年来，大观区十里铺乡茅岭村坚持以党建为引领，扎实推进市域社会治理现代化试点工作，充分发挥五大平台力量，健全完善五大机制，推动党建引领基层治理创新实践探索，不断推动“1551”社会治理现代化大观模式在基层落地生根、开花结果。

被动变主动，用脚步丈量民情

党建引领基层治理的核心要义，就是牢牢把握群众对美好生活的向往，及时感知群众的操心事、烦心事、揪心事，拿出绣花功夫，做好精细化文章。

为了加强基层党组织建设与创新社会治理深度融合，茅岭村在区、乡统一部署下，建立红领工作站，并积极深化红领工作站工作内涵，探索成立4支红领背包小分队，通过送教上门、理论宣讲、政策宣传、关怀慰问等服务，充分把党员干部动员起来、组织起来，深入基层、走进群众。打破了以往“我讲你听”的说教模式，搭建起一个“让群众能说话、有地方说话、有时间说话”的下情上达平台。

红领背包小分队自工作开展以来，积极践行“敲响一扇门、同坐一条凳、面对面交流”工作法，主动为村民提供“医保缴费”等上门服务，向企业问询沟通经营生产难题，做到为民服务更精准、问题处理更及时。截至目前，小分队共开展送教上门、理论政策宣讲5次、关爱慰问87余人次，走访困难群众6名，开展独居老人心理疏导、健康体检2次。

弹好“合奏曲”，力量再下沉

社会治理的目的是为人民服务。坚持以人民为中心，是做好市域社会治理的出发点和落脚点。

2020年9月底，双节将至。茅岭村绿色建材产业园施工方纷纷打报告要求村拨付部分工程款，帮助解决农民工工资问题。为此，茅岭村就工程款拨付问题召开专题会议，邀请驻点单位区审计局到村帮助协调解决。协商会上，区审计局副局长、乡财政所所长、社保所负责人参会，就村提出的问题进行面对面会商协调，最终确保了节前部分工程款顺利到位。

基层治理千头万绪，企业、群众反映的问题，光靠村级层面“单打独斗”难以解决，必须依靠多方合力。茅岭村着力利用“局长驻点工作室”“两代表一委员工作室”“新时代文明实践所”“政法干警进网格”“三社联动”等资源，使得服务基层的触角延伸到每一个角落。

数字赋能，打通最后“一公里”

提升基层治理现代化水平，离不开大数据等“硬核”支撑。为此，茅岭村不断强化数字赋能，探索党建引领下的“大数据+网格化+铁脚板”的基层社会治理新模式。

2020年7月底，建成基层治理智能数字化分中心，分中心与乡智能中心、个人手持终端互联互通，统筹文明创建、森林防火、秸秆禁烧、矛盾化解等各项工作。为最大程度发挥平台作用，设11名网格巡查员，分布在全村5个网格中，由网格巡查员将巡查问题上传到村中心，网格员审核派发交办，上报办理，构建动态的信息化科学管理平台，打造精细化治理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑“四位一体”的数字化社会治理新模式。

此外，茅岭村村民还可以借助十里铺乡微信公众号来提交问题，反馈心声。2020年11月10日上午8时，村民“小银子”通过乡微信公众号“创建事件”向村级网格审核员反映茅岭佳苑小区部分监控没有画面影像，请派人维修。村网格审核员看到信息后，通过基层治理平台将任务下派给村分管负责人，请其立刻安排专业人员赶赴现场维修。下午14时，村民“小银子”直接在微信公众号“我的事件”中查询到该事件已成功办结。群众足不出户“一键”报事、议事，最大程度方便生产生活。

“社会治理”实际上也是“治理社会”，把社会资源优化配置，把不平的社会痛点重新“摆平”。行走在茅岭村，社会治理的触角已延伸到每一位村民的心中。茅岭村正一步一个脚印把市域社会治理现代化变为现实，逐步把市域社会治理现代化的美好蓝图变为人民群众看得见、感受得到的实效和实惠。