为有效排查化解突出社会矛盾纠纷和信访问题,安庆市迎江区龙狮桥乡人民政府从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,深刻认识“枫桥经验”的时代意义,在实践中坚持和发展“枫桥经验”,全面排查和整治群众切身利益的突出社会矛盾和信访问题,并积极探索排查化解突出社会矛盾纠纷和信访问题的有效办法,将“枫桥经验”灵活运用于排查化解突出社会矛盾纠纷和信访问题之中,有效预防和妥善化解了大量的矛盾纠纷。
一、创新矛盾调解机制,推行“三前工作模式”
龙狮桥乡在推广“枫桥经验”时,结合自身情况,形成了“预测走在预防前,预防走在调解前,调解走在激化前”新模式。
一是全力构建大调解机制。运用法治思维和法治方式预防化解社会矛盾,形成了行政调解、人民调解、司法调解为一体的矛盾纠纷排查调处体系以及推广“最多跑一次”的诉求调处模式。针对重点社区、重点问题、重点人员滚动摸排100余次,实现了对排查出的苗头和隐患逐一建立台账,逐一梳理分析处理的工作机制。
二是实行多元调解。发挥乡贤、党代表、人大代表、政协委员、群防群治、社会公益组织等力量在调处矛盾纠纷中的作用,形成“哪里有矛盾,哪里就有人调解”的良性局面。
二、深化基层平安建设,形成“共建大平安”工作局面
结合“平安社区”创建活动,通过开展形式多样的诉前多元调解、法制宣传教育进社区和特殊群体帮教等活动,使得社区矛盾纠纷调解结案率提升了20%,并联合龙狮派出所、滨江派出所积极开展联调工作,以“以调息访、以访促调”形式化解信访问题8起。
三、坚持狠抓信访疏导,化解群众各种积案
乡班子成员采取重点约访、带案下访和领导包案等方式,主动深入到矛盾集中、问题突出、有聚集上访苗头、有越级上访倾向的地方,就地消化信访问题。在带领下访和接访中,共处理突出社会矛盾纠纷和信访问题15起。同时,开通政风行风热线,开展网络问政,今年共主动了解和掌握群众诉求20起,引导群众依法解决占15起,调处5起。
四、积极推行信访“路线图”,引导进入“法治之门”
今年伊始,龙狮桥乡已在全乡范围内推行依法处理信访事项“路线图”工作,将信访事项引入法治程序,明确指引群众走依法信访、依法维权道路,达到“投诉有门”、“对门投诉”、“诉有回应”的目的,真正把上访群众引入“法治之门”,促进信访事项依法终结。