迎江区建立多项工作机制 确保扫黑除恶专项斗争有序推进

扫黑除恶专项斗争以来，迎江区认真贯彻中央和省、市委工作部署，坚持扫黑除恶与“拆网破伞”结合，与增强迎江群众获得感、幸福感、安全感结合，打出声势，形成震慑，有效提升群众安全感满意度，取得了阶段性成果。

建立组织保障机制，专项斗争上升到政治的高度。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关“四个伟大”不断向前推进。迎江区委、区政府将扫黑除恶专项斗争作为头等政治大事，摆上重要议事日程，旗帜鲜明地支持政法委牵头开展专项斗争、支持政法机关依法办案、支持有关部门“毁网破伞”，最大限度地确保专项斗争的政治效果、法律效果、社会效果。组织领导方面，成立了以区委副书记任组长，常务副区长任常务副组长，区纪委书记、组织部长、宣传部长、政法委书记、人大副主任、政协副主席以及公检法主要负责人任副组长，24个区直部门负责同志为成员的领导小组，并成立区“扫黑办”，在区综治中心集中办公。顶层设计方面，制定下发了相关文件9份，包括《迎江区开展扫黑除恶专项斗争工作实施方案》、《迎江区扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》、《迎江区深入推进扫黑除恶专项斗争重点工作任务分工方案》等文件，明确目标，下达任务，系统性推进专项斗争。推进机制方面，定期召开会议进行推进，区委、区政府累计12次召开全区扫黑除恶专项斗争动员会、推进会；定期开展专项督查，区委政法委、区扫黑办累计开展专项督查2次，有力促进扫黑除恶专项斗争开展；并将扫黑除恶专项斗争工作纳入各单位综治工作（平安建设）考核体系。经费保障方面，区财政首批安排20万元作为扫黑除恶专项斗争工作经费，确保扫黑除恶专项斗争经费应保尽保。

建立宣传发动机制，打响了扫黑除恶的人民战争。一个地方有没有黑恶势力，扫黑除恶有没有成效，群众最有发言权。迎江区扫黑除恶专项斗争，坚持群众路线，紧紧依靠群众，广泛发动乡街和村（居），打一场人民战争。截至目前，累计发放扫黑除恶公告1.9余万份，制作宣传展板、横幅400余张（条），在各个乡（街）、各个村（居）都设置了扫黑除恶线索举报箱，并通过悬挂标语横幅、展出宣传展板、设立咨询台等方式开展扫黑除恶专项斗争集中宣传。同时，发挥新媒体传播量大、受众面广等优势，利用今日头条号、政府网站等媒介广泛宣传全区扫黑除恶专项斗争开展情况，强化报、台、网、微博、微信互动，目前在政府网站发布信息60条，在今日头条号发布信息8条，进一步强化了舆论引导，凝聚了共识，弘扬了正气。

建立线索摸排报送机制，“线索为零”单位重点帮扶。一是畅通举报途径。区“扫黑办”设立“扫黑除恶”举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。二是主动强化摸排。公安迎江分局组建了8人扫黑除恶专业队，针对前期线索摸排力度不大，质量不高等问题，把线索摸排摆在更加突出的位置予以谋划。要求相关单位保持主动进攻的态势，提高线索发现能力，严格落实摸排责任，对上报线索为零的单位，由区“扫黑办”牵头予以重点督导和业务指导。截至目前，累计上报省、市扫黑办线索6条，接省公安厅交办线索 1条（已办结），接市公安局交办线索 2条（办结 1条），自接群众举报 2条。三是建立培训机制。5月31日，迎江区举办“扫黑除恶”工作培训班，组织学习了扫黑除恶工作基础知识、业务知识，扫黑除恶专项组职责任务，通过此次培训，参训人员对扫黑除恶工作有了进一步的认识和了解。

建立部门联动机制，形成了专项斗争的强大合力。在成立区委政法委牵头、20个部门参加的专项斗争领导小组基础上，重点督促区委政法委发挥牵头抓总作用，公安机关发挥主力军作用，纪委监委发挥毁网破伞作用，组织部门发挥固本强基作用。一是集中研判深挖。对政法领域内涉黑涉（恶）总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是加强对近年来信访举报案件的排查梳理、串并分析，深挖掩藏幕后的涉黑（恶）线索。 7月21日下午，区扫黑除恶专项斗争领导小组召开公、检、法联席会议，专门就迎江分局侦办的以张芳兰为首的涉恶犯罪集团案件及以佘林为首的开设赌场案召开案件会商会，探讨案件定性，确定案件办理时间表任务图，倒排周期。二是推进纪法协作。区纪委监察部门加强与区政法机关的日常联系，建立与政法机关问题线索快速移送反馈机制和查办结果反馈机制，在扫黑除恶专项斗争中信息互通、相互配合，做到党员干部和行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题应收尽收，对政法机关在扫黑除恶专项斗争中发现的问题线索优先处置、及时反馈。三是整顿软弱涣散党组织。把村和社区“两委”班子配备不齐、书记主任不胜任现职、班子严重不团结、村（居）务财务公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾纠纷比较集中、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透比较严重、选举竞争激烈可能引发各类事件等矛盾问题多的村和社区，按照不低于10%的比例，倒排9个软弱涣散村（社区）党组织进行整顿，形成整改台账，拟定整改方案，其中纳入市级台账的2个，纳入区级台账的7个，整个整改工作于6月底全面结束。结合扫黑除恶专项斗争，对全区可能影响换届的涉黑涉恶问题进行深入调查，并广泛宣传，形成了有效震慑，圆满完成村（居）“两委”换届选举工作。（迎江区委政法委）