望江：为扫黑除恶提供坚强组织保证

      开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。望江县各级党委组织部门和基层党组织坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，筑牢党的执政根基，为全县扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保证。

　　强化队伍建设 增强基层党组织的政治领导力

　　县委对基层党建工作进行安排部署。抓住开展扫黑除恶专项斗争的重大契机，认真梳理分析基层党建存在的问题，对号入座，抓好整改，持续用力，使基层党组织强起来。突出乡镇党委首要责任，压实责任，着力把基层党组织打造成为抵御黑恶势力的坚实防线。县委围绕抓关键事、关键人、关键层级、关键阵地，研究出台了专项行动方案。选优配强“两委”班子，建成激浊扬清的战斗堡垒。在村(社区)“两委”换届中，做到严把推荐关、选举关、纪律关，组织部门会同纪检监察、政法、民政、信访等部门建立联审机制，对“两委”成员候选人，逐一“过筛子”。换届结束后，认真组织“回头看”和“后评估”工作，真正实现高质量的换届目标。一批符合“三有三带”标准的带头人当选为基层党组织书记，成为既推动乡村振兴发展又维护乡村和谐稳定的主心骨。

　　开展千名干部下基层，从县直单位和乡镇挑选政治坚定、能力突出、作风过硬、有培养潜力的干部，到建档立卡贫困村和软弱涣散基层党组织村，开展整顿工作，全县共派出驻村第一书记128名、驻村工作队128个。发挥驻村干部发动群众、组织群众的政治优势，普及法律知识，开展移风易俗、弘扬中华美德活动，使黑恶势力无处遁形，成为扫黑除恶的生力军。

　　规范组织生活 增强基层党组织的思想引领力

　　以大学习助推大发展，以新本领担当新使命。各级理论中心组联系党员干部群众思想工作实际，把党的十九大精神和习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示，讲清楚、说明白，让老百姓听得懂、能领会。

　　打造政治熔炉，高标准建设党员政治学习阵地。县委高度重视党员干部党性锤炼，建设了县“新时代文明实践中心”及镇、村“新时代文明实践所”及“新时代文明实践站”，成为望江党员干部奋进新时代、学习新思想、开启新征程的重要传播阵地。各乡镇、各单位利用“新时代文明实践站”、“扶贫夜校”等多途径、多形式在全社会唱响扫黑除恶的主旋律。

　　在全县基层党组织中开展“5+N”主题党日活动，即在完成“重温入党誓词、诵读经典、过集体政治生日、交纳当月党费、开展志愿服务”5项规定动作的基础上，结合活动主题开展N项活动。党员领导干部认真落实好双重组织生活制度，发挥模范带头作用，自觉接受党组织和党员的监督，县委书记李跃云带头参加“5+N”主题党日活动，为全县各级领导干部作出了表率。截至目前，全县各级党组织创新开展“5+N”主题党日活动累计3千余次，成为引领基层党员干部政治生活的新常态。

　　拓展服务功能 增强基层党组织的群众组织力

　　县委把人民群众对美好生活的向往作为高质量发展的目标，切实增强群众凝聚力，传播好党的声音，宣传好党的主张，引导人民群众听党话、跟党走。

　　望江过去以“古”闻名，如今以“新”出彩，县委以党的建设高质量推动经济发展高质量的实践要求，找准新时代望江更加出彩的具体路径，确保了中央决策部署在望江生根开花。形成阵地标准化、党日活动标准化、民主生活会标准化、党员干部标准化等“四化”建设，打造坚强战斗堡垒，提高基层治理能力和治理体系的现代化水平；建立县、乡(镇)两级社情民意服务中心，探索全面依法治县的新实践，找准望江出彩点。

　　以抓项目的方式来抓党建，一项一项抓落实。搞好“四单一库一平台”建设，抓实问题清单，让民生需求和供给相匹配；抓实政策清单，破解民生难题；抓实任务清单，找到群众呼声中的最大公约数；抓实数据库和意见收集平台，持续倾听民意、为民解难，持续增强人民群众的获得感、幸福感。

　　在全县村(社区)中建立了以基层党组织为核心，以服务群众、服务党员、服务发展为目的，以“窗口化”“一站式”“代办制”服务为主要手段的党群综合服务体(站)，让党员干部“多跑腿”、基层群众“多点赞”，使基层党建有思想、有温度、有色彩。县委组织部抽调人员开展常态督导和实地暗访，严格考核问效，高标准推进基层党组织标准化规范化建设等工作。

　　创新基层治理 增强基层党组织的社会号召力

　　运用大数据，推进基层党组织晋位升级。该县组织部门聚焦队伍建设、综合治理、经济建设、阵地建设4个方面，明确连续三年以上发展党员、党支部书记配备、信访、社会治安情况等研判要素，建立大数据库，将存在两个或两个以上特征的基层党组织列入软弱涣散整改序列，在村(社区)“两委”换届前，对全县村(社区)基层党组织进行了全方位“体检”。对筛查出的软弱涣散基层党组织，集中攻坚，持续推进，夯实了换届基础，使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动，县委组织部对全县排查出的软弱涣散村和后进村党组织，全部派驻工作组开展整顿。

　　实施基层党建强力计划，促进乡村振兴。该县深入推进基层党建和社会治理创新，努力构建单位党组织与社区党组织资源共享、互利共赢，党员与居民互联互动、携手共创的共建体系，实现单位党组织联系社区全覆盖。以乡情乡愁为纽带，吸引和凝聚各方人士传承乡村文明，助力乡村振兴。着力实施“人才兴村”工程，通过“优秀人才激活一批、年轻栋梁储备一批、贫困地区配强一批、后进凡庸淘汰一批、”等方式，创新举措拓宽村级干部选任渠道，精准发力培育高素质人才队伍，为乡村振兴提供强大人才支撑。在全县9个深度贫困村和7个非农社区面向社会公开招聘16名具有全日制本科以上学历、30岁以下的人员担任村级职员，打破身份、地域、职业界限，及时把党性强、作风好、致富带富能力强、群众公认的81名党员选拔进入贫困村班子，对作用发挥不充分，脱贫攻坚成效不明显，村级集体经济薄弱以及年龄偏大、缺乏进取心，任职多年政绩平平的26名村级党组织书记调整下来。

　　在县设立综合指挥中心，在部门与乡镇建立社会治安平台、市场监管平台、综合执法平台、便民服务平台，以党建引领基层治理，坚持运用“互联网+”和大数据思维，切实加强平台资源融合和信息共享，形成全域“一张网”，通过创新基层治理模式，构建社会治理新格局。(金国泉)