今年3月份,迎江区被省公安厅列为涉黄问题挂牌重点整治地区后,迎江区迅速行动,统一思想,正视问题,把黄赌问题上升到事关社会长治久安、人民安居乐业、经济健康发展的政治高度,结合扫黑除恶专项斗争,紧盯黄赌突出问题,以雷霆之势整治乱点,通过半年的强力整治,全区涉黄警情有效压降,截止目前,累计查处黄赌行政案件59起,行政处罚191人,立刑事案件5起,破刑事案件3起,移送起诉20人,采取刑事强制措施12人,其中刑事拘留8人,逮捕4人。4-8月,全区涉黄警情58起(不含已查证并予以处罚的谎报涉黄警情23起),与2018年同比下降28.39%,重点区域涉黄整治成效明显,人民群众安全感、满意度明显上升。
一是明确整治重点,建立责任清单。迎江区对2018年度以及今年第一季度的黄赌警情开展综合研判分析,深入剖析打击整治黄赌工作存在的短板弱项和问题原因,结合迎江实际,专门印发了《涉黄问题重点整治及打击涉黄问题百日攻坚行动实施方案》,明确8项整治措施。在铲黄赌“秋风”行动中,结合市里工作要求,该区印发了《迎江分局黄赌突出问题专项整治工作实施方案》,确定了针对黄赌场所的“六个一律”,建立了分析研判、工作交办、所队联动、挂钩帮带、警情跟踪、专项奖励等“六项机制”,全面推动黄赌突出问题专项整治工作。同时成立打击黄赌工作专班,针对涉黄警情居高不下、个别辖区警情集中、个别区域警情高发的问题,将3个派出所辖区列为涉黄问题重点整治辖区,将23个场所、区域列为涉黄问题重点整治场所、重点整治区域,对黄赌场所逐个明确责任人。
二是推动整体发力,开展全面清查。为进一步形成乱点整治合力,推进综合治理,区委常委会专题研究黄赌专项整治工作。区委书记尹志军,区委副书记、区长章洪海等领导多次专题调度推进黄赌专项重点整治工作,成立由区委副书记为组长,区委政法委、区检察院、区法院、区公安分局、区委宣传部、区文旅局、区城管执法局、区市场监管局、区卫健委及各乡镇、街道为成员单位的全区遏制涉黄违法犯罪工作领导小组,印发了《迎江区关于建立健全遏制涉黄违法犯罪长效机制的意见》,建立完善了公安、城管、市场以及各乡街道的联动协作机制。全区4月份以来,先后开展9次“清风”集中统一清查、4次平安攻坚集中统一行动和2次铲除黄赌“秋风”行动,对全区涉黄涉赌场所全面开展清查和集中关停取缔,清查棋牌会所、足疗足浴、歌舞娱乐等各类场所3000余家次,累计出动警力及各乡街、部门的辅助力量3600余人次,清查各类单位场所5000余家次,查处黄赌窝点25处,抓获涉黄网上逃犯3人,抓获黄赌违法犯罪人员226人,其中涉黄违法犯罪人员25人、涉赌违法犯罪人员201人。
三是紧盯重点区域,推进综合治理。迎江区加大警情研判分析,先后确定了杨家山长生巷区域、人民路361号支巷区域、前进社区拆迁区域等涉黄重点区域以及育才路沿街棋牌会所等涉赌重点场所,坚持以打促防、打防结合,通过对杨家山长生巷区域、人民路361号支巷区域出租屋、沿街门面集中排查清理,杨家山区域涉黄警情同比下降60%,人民路361号支巷区域涉黄警情在4月份高发后迅速压降。8月份,迎江公安分局对前进社区拆迁区域站街拉嫖问题深度经营、集中打击,先后抓获8名涉黄违法犯罪嫌疑人。同时对涉黄警情逐一开展倒查,严肃查处恶意举报、谎报涉黄警情情况,先后查处谎报涉黄警情行政案件3人,涉及谎报涉黄警情4起。全区4月份以来,深入开展宣传动员,印制《关于严厉打击赌博违法犯罪活动的通告》1000余份、铲除黄赌宣传海报3000份,制作宣传横幅100多条,会同市场监督部门送达《停业通知书》450余家。
四是突出重点案件,推进深挖彻查。迎江区对在侦的重点黄赌刑事案件专班攻坚,明确案件分管领导和主办民警,开展重点案件复查督导,及时下发问题交办单。3.17网络赌博案22名犯罪嫌疑人于2019年8月9日由迎江区检察院审查起诉至迎江区法院;对侦办的经典桑拿洗浴容留卖淫案深挖幕后,先后采取刑事强制措施5人,现已移送起诉;对九龙水汇组织容留卖淫案深挖线索,先后抓获4名犯罪嫌疑人,批准逮捕3名犯罪嫌疑人,目前3名主要犯罪嫌疑人已被迎江区人民法院一审犯组织卖淫罪分别判处5年至5年8个月刑罚,二审维持原判。
五是全程督导推进,严格倒查问责。迎江区进一步细化打击黄赌问题问责机制,将打击黄赌工作纳入治安管理工作单项考评内容,定期通报分析各项重点工作数据,并对黄赌警情处置、案件办理、场所管理、乱点区域整治开展专项督查和明查暗访,扎实推动重点整治工作取得实效。对迎江区因2018年度涉黄警情明显上升被省厅治安总队列为重点挂牌整治地区开展倒查问责,对负有属地管理领导责任、直接责任以及负有部门监管领导责任、直接责任的相关人员相应进行了追责。(区委政法委供稿)