大观检察：支持起诉为农民工撑腰

针对农民工讨薪难、讨债难问题，近日，安庆市大观区人民检察院充分发挥检察支持起诉职能，化身“护薪人”，助力解决农民工“烦薪”事，办理了一批农民工讨薪支持起诉案件。

案情回顾

该院在开展检察蓝助力农民工讨薪行动中发现，徐某某等20名农民工为某公司提供劳务，该公司未为其办理除工伤保险以外的其他保险。公司停产后，20名农民工以该公司未依法办理社会保险为由要求解除劳动合同、支付拖欠的农民工工资及解除劳动合同经济补偿金等。

支持起诉

支持弱势群体合法合理维权，维护社会和谐稳定，是检察机关义不容辞的职责。该院发现线索后，立即对接相关职能部门，了解案件基本情况，双方当事人之间争议较大。为查清事实，该院调取了欠薪证据材料，经全面认真审查发现，涉案农民工常年为该公司提供劳务，涉及拖欠的工资及经济补偿金数额较大。涉案农民工失业后因失去家庭主要收入来源，且无法领取失业保险金，属于社会弱势群体，该院认为以上符合支持起诉条件，依法向区法院送达支持起诉书，区法院一审判决支持被拖欠的工资等合法权益94万余元。

检察官释法：

一、检察机关支持起诉的依据

《民事诉讼法》第十五条规定:机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。

检察机关支持起诉是指在国家利益、社会公共利益及弱势群体合法利益受到损害，无适格主体或者适格主体因经济困难、诉讼能力欠缺等原因未提起诉讼的情况下，人民检察院可以支持受损害的单位或个人向人民法院起诉并参与诉讼活动。

二、检察机关支持起诉的案件范围

1.损害国家利益、社会公共利益案件。如国有资产流失、破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等案件。

2.保护弱势群体的案件。如农民工、老人、妇女儿童、残疾人等因经济困难、文化水平低、诉讼能力缺乏等原因导致当事人无力、不敢或不便提起诉讼的案件。

三、检察机关支持起诉的方式 

1.法律支持。检察机关在办理具体案件中可与司法局沟通协调，为当事人争取法律援助。同时案件承办检察官可以自身具备的法律知识为当事人提供法律咨询。 

2.证据支持。在必要情况下，当事人因客观原因无法收集的证据可申请由检察机关进行收集。　

3.诉讼支持。经审查认定符合支持起诉条件的，检察机关依法向法院发出支持起诉书，作为对当事人起诉的支持。