大观区法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,在先行调解实践中摸索出一套“分类诊断—靶向设计—司法兜底”工作方法,推动矛盾纠纷源头化解。
分类诊断,把准矛盾“症结”。 立案阶段即通过审查材料、电话沟通等方式对纠纷进行前置研判,依托“精准识别+类案专调”机制,将家事、相邻权、物业服务、金融借款等高发易调纠纷纳入先行调解范畴。
一起因840元管道疏通费引发的邻里纠纷中,调解员研判发现双方争议背后并非经济利益分歧,而是“凭什么让我多出”的心理失衡,于是先引导双方回忆多年邻里相处点滴,再释明法律规定,戴某当场支付分摊费用。而另一起离婚纠纷中,妻子控诉、丈夫沉默,矛盾核心是多年的情感淤堵,沟通不畅,调解员通过“背靠背”倾听策略,再引导双方审视家庭责任,最终妻子撤诉、丈夫写下承诺书。
靶向设计,疏通履行“堵点”。 在调解过程中摒弃“重调解、轻履行”的单一思维,注重评估当事人的实际履行能力,对确无一次性履行条件的,主动介入设计分期方案,确保调解协议“订得下,还得起”。
戴某诉杨某民间借贷纠纷中,9660元欠款事实清楚、双方并无实质争议,真正卡住的是“一时拿不出全款”的履行能力问题。调解员核对借款往来、核实杨某收入支出情况后,主动为双方设计分三期还款的方案,戴某看到了回款保障,杨某获得“喘息”空间,双方一致认可并自愿签订调解协议。
司法兜底,强化调解“刚性”。该院推行“调解协议+司法确认”衔接机制,对调解成功的案件依申请出具司法确认裁定书,赋予强制执行力。同时,对调解不成的简单案件直接转入速裁程序,做到快速开庭、快速审理、快速结案。
刘某追索劳动报酬纠纷中,1万元薪资被用工方拖延。调解员第一时间指导刘某固定务工凭证、催讨记录等证据,并向用工方逐项核实,劝说其主动履行,双方达成一致后签订调解协议。随后,调解员引导双方申请司法确认,用工方按约结清全部欠薪。
作者:方凯 初审:杨春 终审:李婷