为充分发挥人民调解“第一道防线”作用，大观区司法局以“四到位”扎实开展人民调解工作，将大量矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽，全力以赴防风险、保安全、护稳定，积极为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。
整体规划到位。全区共有人民调解员334名，其中村（居）调委会人民调解员278人，镇（街）调委会人民调解员56人。建有30余人调解人员专家库，广泛吸收“两代表一委员、”“五老乡贤”、“网格员”等社会力量参与人民调解工作。构建“网格筛查点、村居前哨所、乡街主阵地、区级终点站”四级调解网络，所有镇(街)、村(居)全部设立人民调解委员会。建立起人民调解与司法调解、行政调解等调解方式的有效衔接机制，设有访调、诉调、商调、医调、婚姻家庭纠纷、教育纠纷、交通事故纠纷、土地承包经营纠纷、劳动争议纠纷9个专业性行业性调委会，推动了社会各领域、各行业矛盾纠纷及时有效化解。
制度建设到位。村（居）每周、乡镇（街道）和区司法局每月排查一次矛盾纠纷，重大节日、重要政治活动和敏感时期实行24小时值班和“零报告”制度，及时发现，提前着手，避免矛盾纠纷累积升级；司法所以及司法局每月对辖区内矛盾纠纷类型分布、数据增减、多发原因等因素进行分析研判，并针对性提出下步工作意见，提高矛盾纠纷化解的预见性和针对性；印发《大观区人民调解个案补贴奖励办法》，提高调解“以案代补”标准，调动调解员参与调解的工作积极性。
业务培训到位。为充分发挥基层人民调解组织化解矛盾纠纷的作用，分别采取集中培训、定期学习、以会代训、现场调解、以案说法等形式，对辖区村两委、民调人员进行培训，培训内容涉及《人民调解法》《全国人民调解工作规范》等相关法律法规、调解技巧和工作流程、卷宗规范化制作、信息化平台操作流程等内容，确保每个调解人员都能熟练掌握人民调解的基本业务知识、调解基本方法，进一步提高人民调解员的业务素质和能力，有效推进诉源治理工作。
平台搭建到位。打造大观区社会矛盾纠纷调处化解中心升级改造版，融合信访和矛盾纠纷调处化解、社会事件处置、社会风险研判三大功能，创建“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”的管理模式，目前升级版矛调中心场地已建成，5名专职人员已招录3名，现已进入试运营状态。全力推进“百姓评理说事点”建设，坚持“点随人设”的原则，设立在居住人口密集、群众经常聚集的活动场所，聚焦群众“急难愁盼”，收集社情民意、化解矛盾纠纷，开展法律政策宣传，实现老百姓的事情老百姓自己做主目标。截至目前，全区各“百姓评理说事点”收集矛盾纠纷线索337件，已成功化解335件。
