近年来,潜山市司法局紧紧围绕法治政府建设,聚力优化法治化营商环境,严格审查、精心指导、强化监管,不断提升合法性审查工作质效,为政府决策“把关守门”,为法治政府建设“保驾护航”。
一是立足规范化。推行合法性审查工作全程网上办理,实现县乡两级合法性审查工作规范化办公,严格执行送审、登记、审查、审签、意见反馈等办理环节,以全链条信息化管理工作模式。严把审查质量关,开展审查业务指导,实行“三级逐审”把关机制,做到审查工作全过程留痕和可回溯管理,确保审查质量和结果运用。今年以来,受理县乡两级合法性审查80余起,开展业务指导2次、培训会1场。
二是着眼专业化。出台行政合法性审查工作实施办法,统一工作标准,明确各部门职责,为全市合法性审查工作提供了规范和模板参考。明确审查要点,从制定主体权限、法定程序开展、法律法规依据进行全面审查,确保合法性审查落到细处,拧紧合法性审查“螺丝钉”。今年以来,出具合法性审查意见书70余件,为城乡客运一体化、公路控制区划定公告、建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地等重大决策提供法律审查。
三是探索创新化。积极打通基层依法治理最后一公里,实现合法性审查机构、审查范围、审查人员、审查机制全覆盖。指导各乡镇街道因地制宜,各具特色,探索将涉及招商引资、乡村建设、土地征拆、乡镇赋权重大行政执法决定等方面事项纳入合法性审查范围,充分发挥合法性审查防范风险功能,确保审查工作不流于形式。今年以来,指导乡镇开展村庄规划、招商引资等法律审查10余件。(作者:曹悦 初审:陈来旺 终审:政法委办公室)