自开展“四事四权”工作法以来，潜山市黄泥镇坚持党建引领基层治理，通过做实“四事”流程，保障“四权”落地，实现“小事不出组、大事不出村，矛盾不激化、问题不上交”，形成共建共治共享的社会治理格局。
聚焦网格管事，打造多网合一“新样板”。结合全镇实际，把党建、综治、民政、文明创建等各类网格整合成“一张网”，按照“地域相连、居住相邻、户数相近”的原则，将村居划分为若干个网格组，再把网格组划分成若干网格，每个网格5-15户村民，将网格治理单元织密织细。构建起“镇网格长—村（社区）网格长—村民组网格员”三级治理体系。全镇划分186个网格单元，任命35名网格长，配备186名网格员。明晰网格员基础信息采集、社情民情快速收集、政策法律宣传、基层组织建设等8大类20项职责。同时，以提高网格员“三率一度”工作业务为抓手，开展网格队伍大培训大练兵，打造一支业务能力强、工作效率高的网格员队伍，使“小网格”支撑“大治理”，实现人在“格”中走、事在“格”中办、情在“格”中系、和谐不出“格”。
聚焦五老调事，解开矛盾纠纷“千千结”。整合全镇老党员、老干部、老退伍军人、老教师、老模范等“五老”优质资源，通过动员号召、推荐自荐等，组建64名“五老”调解队伍，并建立健全常态化退出和补充机制。充分发挥其“离得近、叫得应、经验足、有名望”的优势，让基层治理有情有理有法。“五老”调解队蹲下身子讲村民听得懂的话，把“五老”调事开成“掏心窝子”“茶话会”的家常会。对群众诉求或矛盾纠纷进行分类，根据“五老”岗位职责进行精准对接，到现场一线走访、调查、取证，理解事情原委，耐心细致进行调解。对于调处难度大的矛盾，及时分析研判和化解，无法化解的上报网格长，逐级化解。今年来，排查矛盾纠纷和问题线索25件，化解24件。
聚焦支部说事，夯实为民服务“连心桥”。黄泥镇坚持问题导向，对上报的事项建立工作台账，安排“两委”成员及时领办、督办、联办，支部周例会部署安排，由书记向群众汇报，因政策问题或其他客观原因确实难以解决的，及时向群众做好解释说明。构建“信息收集—分析研判—分派流转—事件处置—跟踪反馈—督查考核”事件闭环处置机制，进一步提高支部说事效率。涉及村（社区）重要事项，严格按照“五议三公开两参与”程序执行，充分保障群众对村极事务知情权、决策权、参与权、监督权。针对网格员及“五老”人员报告的青壮年多数在外务工，无法照顾家中老人问题，依托智慧养老系统，龙坦村党总支组建一支以党员、网格员、村医为主体的智慧助老志愿服务队，形成“支部+平台+系统+老人+服务”智慧养老服务模式，按照他们的需求，分类登记，为他们提供送餐、购物、手环充电、寻找迷路老人等服务，深受老年人好评。目前已通过“支部说事”解决问题20件。
聚焦群众议事，唱响博采众议“好声音”。黄泥镇创新打法，在“乡村夜话”的基础上，巧设议事小院、群众大食堂等村民议事平台。召开群众代表会议、群众大会，引导群众参与到涉及自身利益、情况较为复杂的事项决定中来，让群众公开评理、公正议事。健全完善说事流程和配套体系，做到有场所、有清单、有平台、有台账，村民说的事由村党组织收集整理、审核把关成为议题后进入“议”的环节。2022年以来，依托“议事小院”等平台调解群众建房、土地矛盾纠纷、路面拓宽等问题40余起，商议道路施工、水面发包、移风易俗等事宜20余件。同时通过夜校、“板凳会”“积分超市”、小微权力一点通平台等，及时宣传村内大小事情，让群众从被动到主动，充分参与到村级事务中来，逐步成为乡村治理的“主角”。2022年全镇文明积分兑换金额达3万元，惠及村民260余户。(作者：张海平、曹萍 初审：叶葆春 终审：徐健)
