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宿松:多措并举 加快服务全国统一大市场建设

  • 宿松县司法局
  • 周和平
  • 2024-01-11 17:45
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近年来,宿松县坚持和发展“枫桥经验”,积极探索人民调解工作新的机制和方法,深化人民调解的工作方式、方法,正确处理市场主体人民内部矛盾,做到矛盾纠纷“早发现、早调解、早解决”,积极开展涉企矛盾纠纷多元化解工作,有力促进县域经济高质量发展,为加快建设全国统一大市场“保驾护航”。

立足市场经济发展,做好涉企纠纷化解。为及时有效化解涉企矛盾纠纷,构建积极健康、和谐有序的市场经济发展环境,该县制发了《关于推进商会人民调解工作的实施方案》,在全市率先成立了宿松县总商会人民调解委员会,选聘3名经验丰富的专职人民调解员负责全县民商事纠纷调解工作,县财政每年给予20万元经费保障。同时,为更好办理涉企矛盾纠纷的化解工作,县商调委办公场所设立在县法院,直接与县法院诉讼服务中心进行“无缝衔接”,将市场主体纠纷化解在成讼之前,切实解决民营企业纠纷化解“最后一公里”问题。依托法院“云调解”平台,县商调委推出了视频调解商事纠纷的“新模式”,借助手机、电脑等终端进行远程在线调解。2023年以来,共化解各类商事纠纷187件,调解协议涉及金额5714万元。

完善诉调对接机制,构建多元解纷格局。“诉调对接”工作具有价廉、高效、便捷、双赢的显著优势,可以为市场涉事企业节省大量的诉讼成本,有利于缓和市场主体之间的矛盾,避免纠纷激化,对营商环境的提升有“助推剂”的作用,是丰富市域社会治理现代化工作的有效载体,是推进法治政府建设、构建和谐社会的有力举措,同时是加强诉讼与调解互相作用、有机衔接的有益探索,更是贯彻习近平总书记提出的“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的生动体现。为更好的服务民营企业,及时调处和化解涉企矛盾纠纷,该县及时成立宿松县天平(诉调对接)人民调解委员会,主动加强与县法院完成“诉调对接”,以第三方身份负责全县涉诉民事纠纷化解工作。县商调委、县婚调委先后进驻县法院,县综调委在县法院设立调解工作室,接受法院委派(委托)调解,不断完善诉讼与人民调解诉调对接有效衔接,强化司法调解职能。对各类涉企民商类诉讼案件,坚持“能调则调、当判则判、案结事了、两厢和好”的原则,有效预防和避免“民转刑”案件的发生,努力形成以源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局为核心的诉源治理新实践,着力建设成一体管理、规范运行、各有特色、共建共享的多元纠纷工作格局,全力提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,为推动全国统一大市场建设提供公正、高效、便捷的司法服务和工作保障。

建立知识产权保护,守护市场源头活水。知识产权是市场活跃和发展的“源头活水”,为充分发挥调解在化解知识产权领域矛盾纠纷中的重要作用,保护新主体和社会公众的合法权益,该县及时成立宿松县知识产权纠纷人民调解委员会,持续推动全县行业性专业性调解委员会建设。县知调委的建立,为全县市场主体、创新主体提供了知识产权“一站式”综合服务和搭建了实体工作平台。2023年共化解专利侵权纠纷调解案件5件,4件调解案件通过司法、仲裁确认;办理调解诉前调解案件4件。县知调委建立后,在全县基本形成人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局,同时县知调委也将作为构建多元矛盾纠纷化解体系的重要一环,与知识产权行政保护、司法保护等途径形成合力,为全县统一大市场建设营造了良好的法治化营商环境。(供稿人:周和平;审稿人:杨香梅)

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