宿松县公安局河塌派出所：因地制宜打出基层治理组合拳

连续3年实现矛盾纠纷引发群体性事件、民转刑案件“零发生”，连续2年实现校园欺凌警情、未成年人违法犯罪案件“双清零”，全年火灾警情、涉火案件分别同比下降75%和85%……这串数据的背后，见证着安徽省安庆市宿松县公安局河塌派出所基层社会治理的坚实足迹。

近年来，该所立足辖区地处偏远、治安隐患类型多样的实际，因地制宜打出“宣教+化解”“宣教+检查”“宣教+打击”系列组合拳，扭转了社会治安管理被动局面，让辖区平安底色持续厚重。

“宣教+化解”守护乡村和谐安宁

“处理农村纠纷，既要讲透法律，更要贴近民心。”河塌派出所社区民警邓迎宏常年奔走在田间地头、村组院落，深耕基层7年，精准掌握辖区邻里、土地等各类纠纷症结，是群众心中“懂法律、有耐心、靠得住”的贴心调解员。

河塌派出所坚持聚焦农村土地边界、宅基地使用、邻里家庭等高发矛盾纠纷，专门组建民警辅警调解工作专班，联合乡村干部、司法工作人员搭建多元联动调解体系，创新推行“宣教+化解”工作模式，将法治宣传贯穿矛盾处置全流程，把人文关怀融入沟通调解各环节，变被动处置为主动排查、变生硬调解为情理共情，全力将基层矛盾隐患化解在萌芽状态。

今年3月中旬，辖区两名村民因土地边界问题争执多年，矛盾再度激化。邓迎宏与同事第一时间赶赴现场，联合村委会工作人员同步介入处置。民警先耐心安抚双方激动情绪、细致倾听核心诉求，精准找准矛盾症结；随后现场宣讲土地权属相关法律法规，明晰政策边界与法律权责，同时以邻里乡情为切入点，循循善诱开展疏导劝解。经过多次上门沟通、现场普法调解，日前双方当事人顺利达成和解协议，握手言和，积压多年的邻里纠纷得到彻底化解。

为做实矛盾源头治理，该所构建“排查—宣教—调解—回访”全闭环工作机制，常态化开展入户走访排查。坚持普法先行，通过村组集中宣讲、田间地头讲解、入户精准普法等形式，用群众听得懂的乡土语言、身边真实案例，普及基层民生相关法律知识，引导群众树立遇事找法、办事依法、化解靠法的法治理念；针对复杂疑难矛盾，联动多部门集中攻坚，精准破解治理难题，切实做到矛盾不上交、化解在基层。

近三年来，该所持续夯实矛盾纠纷化解工作，未发生因矛盾纠纷引发的群体性事件和民转刑案件。2025年度，辖区矛盾纠纷类警情同比下降31.7%，矛盾纠纷化解率首次达到99.2%，基层治理实效持续凸显。

“宣教+检查”筑牢校园安全屏障

“同学们，遇到校园欺凌第一时间告诉老师和警察叔叔，千万不要忍气吞声，法律会为你们撑腰！”每个月，河塌派出所副所长、河塌初级中学法治副校长吴钢，都会准时走进校园开展法治讲座，这是他多年雷打不动的工作惯例。

近年来，河塌派出所以“宣教+检查”为工作抓手，精准排查校园安全隐患、暖心疏导学生心理问题，全力守好校园“安全门”。除每月常态化开展法治宣讲外，吴钢还带队深入校园宿舍，逐一排查管制刀具、淫秽暴力书籍等违禁物品，不放过任何一处安全漏洞，全面消除校园显性安全隐患。

“每次讲座和安全检查，都能摸清学生思想动态、发现潜在风险隐患。”吴钢坦言，在法治讲座中，他通过随机提问、互动交流等方式，精准掌握学生法律知识盲区与思想动向，针对性讲解校园欺凌防范、毒品危害、交通安全、防溺水等安全知识，让法治观念和自我防范意识深深扎根学生心底；在宿舍安全排查中，既能及时清理安全隐患，也能提早发现有不良行为苗头的学生，同步开展干预引导，从源头遏制未成年人违规违纪行为。

针对辖区农村留守儿童多、部分未成年人存在沉迷网络、厌学出走、情绪偏激等实际问题，该所专门建立“民警+监护人”双向上门帮扶机制。对法律意识淡薄的未成年人，面对面开展通俗易懂的法治教育；对存在心理困扰的未成年人，联合专业心理老师进行暖心疏导，以柔性警务举措化解未成年人成长烦恼。

如今，河塌乡已连续两年实现校园欺凌警情、未成年人违法犯罪案件“双清零”，涉学生离校出走、轻生警情分别同比下降43%、37.1%，校园真正成为学生安心、家长放心的成长乐园。

“宣教+打击”守护万亩山林安宁

河塌乡属丘陵地貌，境内2.6万亩山林连绵成片，受传统祭祀习俗影响，过去山林火灾高发，年发案量超20起，一度位居全县前列，森林防火压力极大。为彻底扭转这一局面，河塌派出所坚持宣传先行、打击护航，两手抓、两手硬，全力拧紧森林防火“安全阀”。

2025年12月，河塌乡斗山河村发生一起因上山祭祀引发的森林火灾。接警后，派出所民警火速赶赴现场处置，彼时涉案人员已离开现场，且无直接目击证人。办案民警丝毫没有懈怠，沿着火场边缘逐一细致勘查，逐一核对周边坟墓墓碑信息，挨家挨户走访周边群众，仅用半天时间就锁定违法嫌疑人身份，连夜将其传唤到案，快速办结该起涉火案件。

如今，每年进入森林防火关键期，民警便化身“防火宣传员”，走村串户开展全覆盖入户走访，用乡音土话向村民讲解野外违规用火的危害与法律后果；借助向群众报告工作、党员活动日、村民代表大会等契机，开展集中防火普法宣传，把森林防火禁令、安全用火知识传到家家户户，全面提升群众防火意识。

同时，该所对涉火违法犯罪始终保持“零容忍”高压态势，总结提炼“快速锁定、固定证据、连夜办结”的办案“三部曲”，做到发现一起、严处一起，以打促管、以打促防。去年10月至今年4月，河塌派出所仅接到火灾警情10起，办理火灾案件3起，同比分别下降75%和85%，连片山林得得以安然守护，群众的森林防火意识和安全法治观念显著提升。

“以前每到清明、冬至，我们村干部天天上山巡逻，还是挡不住有人违规用火，火灾防不胜防。现在大不一样了，派出所既常态化宣传引导，又严厉打击违法用火行为，没人敢再违规燃放烟花爆竹祭祀了！”兴岭村党总支书记潘善水说起辖区森林防火成效，连连点赞。(撰稿人：孙春旺；审核人：何洪明)