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示范破局化纠纷 联动护薪促人和

—— 宿松法院实质性化解 21 名农民工欠薪案

  • 宿松县人民法院
  • 汪蓉
  • 2026-10-27
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一纸欠条,承载着劳动者的辛勤的汗水;一笔薪资,牵动着普通家庭的生活期盼。近日,宿松法院联动综治中心、人民调解、法律援助力量,运用“示范性诉讼+批量化调解”机制,把矛盾化解在前端、把工作做实到群众心坎,让16万余元农民工工资稳稳落袋,上演了一场暖心的“护薪故事”。

好好的工钱,怎么就卡住了?

 吴某某等21名农民工,都在某纺织品企业务工,平日里干着货物搬运、装运的体力活,工资按实际工作量计算,多劳多得,每一分钱都浸着汗水。

谁也没料到,2026年4月至7月,受市场环境影响,企业资金链断裂,经营近乎停滞,大伙的工资被一拖再拖。工人们一次次上门、打电话催要,始终没有结果,只好向园区管委会求助。

经园区管委会协调,该企业实际负责人孙某某给每位工人写下欠条,加盖公司公章,郑重承诺在8月31日前付清全部工资。可到期之后,企业依旧无力足额兑付。眼看着承诺落空,21名农民工心里越来越慌,在法律援助律师的帮助下,准备向法院提起诉讼,要回属于自己的劳动报酬。

调解遇阻,该如何破局?

案子来到宿松法院。法官在研判时明了:这批案件最大的难处,不在于“法律怎么判”,而在于判了之后工人们能不能真正拿到钱。

经初步摸排,企业债务积压严重,当时仅能筹措少量资金,勉强够先兑付5名工人工资,剩下16人的薪资完全没有着落。更让人担忧的是,该企业存在破产的现实风险,若企业资金链彻底断裂,资不抵债或明显缺乏清偿能力,可能会进入破产清算,走破产债权申报程序的话,不仅回款周期漫长,而且受偿比例极低,有引发群体性信访的维稳风险。

能不能在立案之前,就找到一条各方都能接受的出路?宿松法院决定依托多元解纷机制,将该批案件统一推送至县综治中心,分流至民事纠纷综合人民调解委员会开展先行调解,试着在先行调解阶段解开这个结。

示范案件破局,以点带面逐步攻坚

在法官的指导下,调解员确定了“示范突破、以点带面、逐步攻坚”的思路:先挑出5件作为示范案件,把事实查透、把证据捋实,做出一个看得见、信得过的样板。对着欠条、用工记录、园区协调台账逐一核对,反复和企业负责人孙某某沟通,讲明拖欠劳动报酬的法律后果、失信惩戒的影响。孙某某坦言自己不是不想付,是实在拿不出那么多现金,只能想办法筹措一部分现金,再用厂里库存纺织品抵一部分。

几经协商,5名工人同意接受“70%现金+30%纺织成品”抵债的兑付方案,第一批工资顺利落实。这5起示范案件的办结,给大家吃了一颗“定心丸”。其余工人亲眼看到有人真的拿到了报酬,心里的疑虑、不安慢慢消散。为了不让剩下16个人继续等待,在法官的指导下调解员、法律援助律师又开启多轮联动:

采用“背靠背”调解,一边和企业沟通,劝其尽力盘活库存、整合现有资产,兑付拖欠薪资;一边耐心向工人讲清企业现存的破产风险、诉讼和执行的不确定性,算清“时间账、成本账、风险账”,客观说明现实困境,做好情绪疏导,把法理讲透、情理说通,双方的心结慢慢松动。

资产巧盘活,农民工被拖欠薪资全部兑付

经过多轮会商、反复磋商,一个可批量复制的化解方案终于成型:由企业与实际负责人孙某某共同承担清偿责任,21名工人的工钱统一按照70%现金兑付+30%纺织成品抵债的方式一次性结清,工人们自愿放弃其余诉讼请求,纠纷一次性了结,再无纠葛。

当全部款项与抵债物资当场交付到位,累计16万余元的劳动报酬落实到21名农民工手上时,大伙悬了许久的心,终于放下了。没有激烈对簿公堂,没有漫长的执行等待,一批疑难复杂的群体性纠纷,就在矛盾前端实现实质性化解。

宿松法院将持续深耕矛盾源头治理,抓实部门联动、多元聚力,不断运用好“示范性诉讼+批量化调解”机制,针对劳务纠纷,坚持“个案树标杆、类案批量调解”,既省下群众的诉讼成本,也守住民生底线。这次21件农民工欠薪系列案的圆满化解,正是宿松法院联动多方力量、推动矛盾前端化解的生动缩影。(撰稿人:汪蓉;审核人:汪松涛)

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