桐城市唐湾镇：以“四聚焦四下沉”服务模式探索干群联系新路径

自第二批主题教育开展以来，唐湾镇深度融会贯通“四下基层”指示要求，紧密围绕中心工作主线，引导广大党员干部深入群众，以政策下沉、调研下沉、信访下沉、服务下沉为抓手，把“实”字摆在突出位置，大力开展“立足岗位作贡献”活动，形成争先创优、实干为民良好态势。

聚焦村容风貌，下沉利好政策。唐湾镇于2023年10月成功申报和美乡村精品村建设项目，镇党委顶格推进、高度重视，党政主要同志带头谋划，各级单位部门紧密配合，将项目建设方案抓细抓实，充分结合“千万工程”利好政策、主题教育开展契机，突出“和”与“美”两个关键词，把村容村貌、乡风民风又抬上“新台阶”。自和美乡村政策落地以后，唐湾镇积极引动宣传舆论，激发干部群众干事热情，在人治、法治、德治“三治融合”基层治理体系下，蒋潭村村民“主人翁”意识显著增强，参与村级事务意愿明显提高，在村党支部带领下，主动开展送学上门、义务献血、村级治理、环境整治等志愿服务活动20余次，信用积分兑换人次增加10余人，乡风民风愈发质朴和谐。为让乡村更“美”，唐湾镇组织各级干部协同并进，大力推进公共设施建设，实施农村饮水维护工程、水毁修复工程、太阳能路灯维修工程、人居环境工程等20余处，蒋潭村红色教育研学基地完成主体建设，八一村古塘组美丽乡村建设项目完成验收，有效盘活村级资源，改善人居环境。

聚焦民生问题，下沉调查研究。为牢牢掌握发展“发言权”，唐湾镇把调查研究贯穿推动发展始终，组织机关干部围绕“五个一”开展系列活动，即“聚焦1类群体、开展1次调研、解决1个问题、帮扶1次群众、办结1件实事”，以党建引领、村级集体经济发展、基层治理、和美乡村建设等与镇中心工作靠拢的方向明确课题，重点聚焦薄弱环节，瞄准突出问题，通过访民情、查民情、找漏洞、补短板，实地摸排勘察，形成“一线调研—查摆问题—反馈解决—总结提炼—调研评估”的良性循环。截止目前，唐湾镇形成优秀调研报告2篇，镇村干部深入一线调研走访30余次，解决民生问题16件，其中，镇水利部门通过勘察和调研、出台工程预案、加强交流合作和争取资金支持，大力推进蔡畈村饮用水工程建设。现工程已全面开工，预计完工后能保障9个村民组180余户近800人的饮水安全。

聚焦群众诉求，下沉信访接待。针对在调查研究、检视整改中普遍反映的“干部群众联系不够”的问题，唐湾镇着力将信访“窗口”搬到基层一线，扩大信访接待的受众面，由镇综合治理中心牵头，组织镇各部门，配合派出所、司法所等执法部门轮流接待上访群众，定期到基层党支部搜集信访信息，备案信访问题、接待情况，并逐级上报请示，逐级下沉解决。截止目前进行信访接待30余次，其中涉及到桐城抽水蓄能电站土地征收问题较多。经党员群众反映，征收红线以外被破坏的面积较大，涉及点位多，附属物及土地补偿均未到位，群众反映比较强烈。镇、村两级高度重视，通过召开抽水蓄能电站专题会议6次，深入拆迁群众家中开展政策宣讲10余次，组织8个村民组100余村民参与土地丈量、土地款发放等工作，有效解决此信访问题，涉及资金3758余万元目前已全部发放到位，162户居民搬迁工作圆满完成。

聚焦安全隐患，下沉网格服务。为全力推动镇中心工作，为高质量发展道路“除险清患”，唐湾镇深度把握运用“全科治理、一网统筹”的理念目标，发动网格员定期走访调研，面对面听民意、释民惑、解民难，在基层一线调处矛盾纠纷、排查安全隐患，提供细微服务。近期，在唐湾镇长岭村的黄栗树河至张楼组路段过窄，随着车流量增长较快，严重影响了车辆正常安全出行。长岭村网格员在网格巡查中第一时间发现问题并向村党总支反映，长岭村驻村工作队在得知相关情况后，即刻调研道路状况，对接村“两委”召开理事会、村民组会议，多次深入到村民家中尤其是沿路村民家中听取意见建议。经驻村工作队和村“两委”共同努力，拓宽道路项目已初步申报成功，并争取到565万项目资金，工程预计于2024年1月正式动工，为期一年，将极大便利村民出行，保障生命安全。（作者：周裴晨 许圆；初审：王富强；终审：叶伟）