雷池镇：“四事四权”助力基层治理提效能

自推行“四事四权”工作法以来，雷池镇坚持党建引领，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，结合学习宣传贯彻党的二十大精神，充分发挥好“四事”，保障好“四权”，切实把群众急难愁盼的问题受理好、解决好。
    强化组织领导，紧扣基层治理主线。一是迅速成立机构。发挥好关键少数带动作用。镇党委发挥“一线指挥部”作用，成立了以镇党委书记、镇长为双组长的专项工作领导小组，组建专项工作办公室，制定了工作方案，细化了任务清单，明确了职责分工，形成“一把手”推动、 “一盘棋”统筹的基层治理格局，保障党的组织、党的工作、党的声音在基层治理中全面覆盖。二是多频统筹推进。多次组织召开专题工作推进会，领导班子成员坚持深入村（社区）调研，建立常态化调度机制，统筹解决问题，加强工作协同，形成工作合力。建立镇村两级党组织书记抓基层治理责任体系，压实主体责任，严格落实镇领导包村（社区）工作机制，带动42名乡镇干部包村抓好全覆盖。三是强化督促考核。坚持把基层治理纳入基层党组织书记述职评议考核和乡镇部门实绩考核，以严的导向倒逼责任落实，强化考评结果运用，将基层治理成效与绩效发放、评先选优、表彰奖励等挂钩，激励基层干部担当作为。
    织密红色网格，突出党建引领轴心。按照“党建引领、网格覆盖、优化治理”的总体思路，以“多网合一、一网多能”的原则，科学划分网格，合理调整网格，明确网格功能，织密“横向到边、纵向到底、覆盖全镇”的红色网格，构建“镇党委+村（社区）党总支+网格（党）小组”三级组织体系，形成了“党建领航、网格覆盖、工作闭环”的治理新格局。一是做强网格提升组织力。全面梳理乡村振兴、基层治理等条块资源，把多网格整合成“一张网”，重点选用村（社区）“两委”成员、老村干、志愿者等为网格员（长），打造一支素质高、能力强的网格员队伍。目前12个村（社区）均已实现网格化管理全覆盖，共设置网格84个，配备专（兼）职网格长84名、网格员216名。二是做细网格办好民生事。把村（社区）各项中心工作任务分配至网格，制定工作职责清单，由网格长、网格员统筹调度网格内各项工作，摸清每个网格的人、事、物，实现“人在格中走，事在网中办”。
    发挥阵地作用，夯实共建共治基础。一是将矛盾从末梢调处向前端预防治理延伸。通过发挥“群众议事”“五老调事”“支部理事”机制，做到党员干部、邻里、亲友一起联合调解一批，职能部门牵头化解一批，镇村两级干部带头解决一批，做到小事不出组，大事不出村，矛盾不激化，问题不上交，切实把矛盾化解在基层，防止小问题拖大、大问题拖炸，维护好社会安全稳定。二是将群防群治从事后警示向前端有效化解延伸。建立党组织引领、群众自治、多元参与的基层治理格局，强化平安建设，让群众成为广泛参与者、最大受益者、参与评判者，构建人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。健全“四议两公开”议事决策机制，推行基层党组织领导的“一事一议”民主协商，鼓励村（社区）完善协商议事机制，畅通沟通渠道。
    自四事四权工作法推行以来，雷池镇坚持党建引领，充分利用党组织、板凳会、 “两商衔接”、五老理事会等多渠道排查化解矛盾纠纷，实现自治、法治、德治“三治融合”，交出乡村治理高分答卷。（作者：童文星   初审：吴江   二审：陈敏燕   终审：周学贤）