凉泉乡“五加强”着力完善矛盾纠纷化解

凉泉乡始终将矛盾纠纷化解、信访维稳工作放在首要位置，深入贯彻县委维稳安保工作会议精神，按照“属地管理，归口负责”和重大事项、重要项目社会稳定风险评估的原则，采取“五加强”不断健全完善矛盾纠纷多元化解工作机制，使矛盾纠纷排查防控调处各项措施落到实处。

加强排查工作，推进预警机制建设。充分发挥村两委班子作用，及时掌握情况，切实做到矛盾纠纷苗头早发现、早控制、早化解。每月、每季度、每半年实行定期排查。在重要节假日以及重大活动期间实行重点排查。通过建立健全干部走访群众工作制度、开展专题调研走访等方式，对群众反映的困难和问题认真进行梳理、归类、分析，及时掌握和发现不稳定苗头和不安定因素，重点做好理顺群众情绪、消除群众怨气的工作，最大程度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。     

加强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。针对村组调解员对相关法律法规掌握不准导致调解纠纷时无说服力，不能达到调解目的的现象，今年乡综治办多次组织村治保主任、调解主任统一培训，使基层调解员随时能掌握新的法律法规，提升自身调解能力和技巧，提高调处纠纷的法律素质，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。   

加强法制宣传，提高群众法律素质。针对矛盾纠纷多，安全隐患突出的重点村队，按照“防重于治”的原则，深入群众、深入校园，加强中小学生的教育，从小从早抓起，开展校园法制宣传讲座5次、张贴宣传标语30余处、黑板报多期、悬挂横幅20条，把对群众的法制宣传教育与化解矛盾纠纷行动结合起来，使群众知法、懂法、守法、用法，依法维护自身权益，从源头上预防、减少和化解矛盾纠纷。    

加强机制建设，完善处置机制。建立完整的矛盾纠纷排查调处网络，得到县、乡两级党委、政府的大力支持，构筑“横向到边、纵向到底、上下贯通、左右协调、多方参与”的大调解格局，在乡镇、村组建立矛盾纠纷调处小组，按照“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，明确各级职责，形成党委、政府牵头，全社会齐抓共管的良好局面。制定了《凉泉乡应急工作预案》，明确处置可能发生的事件(事故)的处置原则、处置力量、职责任务、方法措施和基本程序，对处置过程实施全方位的程序化管理。

加强公平调处，保证矛盾纠纷化解。今年上半年，该乡壬辰占村汪先桃之子虞小飞事件，乡领导多次与县相关单位对接，组织双方集中调解，并帮助其申请司法救助和保险等救助，做到关心到位、帮助到位、处理到位，当事人也对调解结果表示满意；太华村大乔组两户邻里矛盾纠纷，经过村调解员上门调处，成功化解两人矛盾，做到了“大小事件不出村，矛盾化解在基层”，村级人民调解委员会的作用得到了充分发挥。

截至2018年9月底，该乡共排查矛盾纠纷82起，其中涉诉涉法类1起，其他邻里纠纷、土地纠纷、家庭纠纷等类型的矛盾全部得到化解；接待群众来信来访20件，其中涉贫问题3起，全部成功调解，未发生越级访、非正常访及集体访等恶劣事件，全乡社会大局稳定。（陈敏燕  徐伟）