创新服务手段　　加强少数民族人口管理

少数民族群体作为一个特殊群体，因其民族文化、宗教信仰、风俗习惯等方面的差异，对基层公安派出所的人口管理工作是一个挑战，能否妥善管理这个特殊群体，直接关系到地方的稳定、和谐和发展。望江县漳湖镇回民村是安庆市唯一一个回族民族村庄，常住回族人口1268人。为进一步做好少数民族人口管理工作夯实公安基层基础工作，辖区漳湖派出所本着“法制化、人性化、亲情化”的管理服务理念，结合辖区实际，从措施上下功夫，创新管理服务手段，辖区少数民族流动人口、实有人口管理工作取得了显著成效。

一、强化普法宣传

为加强少数民族同胞知法、懂法、学法、守法，该所定期在回民村开展集中宣传，充分借助法制宣传月、宗教政策法规宣传月、开斋节等契机，开展法制和民族团结宣传教育活动，并专门制作回文的宣传展牌，向居民群众、少数民族人员进行宣传以及法制法规咨询活动。为进一步加强民族同胞的法律意识，该所以“一标三实”入户调查、“千家万户访平安”及男性家族排查系统调查为平台，入户宣传，扩大对少数民族同胞的普法教育。

二、提高部门联动

为进一步做好少数民族人口管理，该所主动对接漳湖镇及回民村宗教管理相关部门，严格落实宗教工作管理责任制，明确职责，齐抓共管、综合治理。如对参与非法朝拜等非法宗教活动的人员家属由回民村党员干部负责“一对一”帮教，并在回民村成立了由少数民族代表组成的联谊会，定期组织少数民族人员开展活动，交流感情，并请他们为辖区治安管理和服务建言献策。

三、完善台账运用

为将少数民族常住人口了然于胸，该所依托“一标三实”信息采集建立《回民村常住人口管理台账》，以及针对该村到外务工的少数民族人员建立《回民村流出人口管理台账》摸清流出方向，掌握流出人口联系电话、工作及生活情况，每季度进行电话沟通，切实做到底数清，情况明。 

四、管好宗教阵地

该所根据辖区实际情况，结合常规管理基础上，对回民村清真寺及6个从业人员列入宗教活动场所登记范围；对于家庭聚会点等不列入宗教活动场所登记范围，但纳入管理范畴，切实发挥公安派出所职能，掌握其活动情况，防止邪教滋生。遇到重大宗教节日，外来朝拜活动人员较多，派出所负责安排部署活动的安全保卫工作。

五、落实扶贫救助

为让各少数民族同胞在感受到党的温暖的同时，也感受到人民警察为人民，该所依托“千家万户访平安”、“脱贫攻坚”等行动，在回民村开展扶贫送温暖活动。2017年以来，该所民警共走访慰问180余户少数民族家庭，调查了解了他们的生活困难和实际需求，倾听他们的意见建议，并积极协同劳动、民政、教育、扶贫等部门帮助少数民族人员完成教育、就业、办理居民最低生活保障等，向少数民族人员介绍相关优惠政策，使少数民族无时无刻都能感受到党和政府的关爱。（毕成龙  周学贤）