地处皖西南边陲的望江县，是二十四孝中“王祥卧冰、孟宗哭竹、仲源泣墓”的三孝故里，古语“不敢越雷池一步”的典故即出于此。近年来，望江县人民检察院立足区位特点，在服务发展大局中主动作为，在坚持司法为民中创新作为，在推动改革创新中提升作为，各项工作屡创佳绩，被评为全国先进基层检察院、全国检察机关文明接待室、档案目标管理省特级、全省检察机关基层院建设典型、省级青年文明号标兵，三次蝉联省级文明单位……
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，该院多年保持先进，是源于进取的精神、改革的魄力、开放的胸襟和为民服务的情怀，尤其2017年新一届领导班子成立以来，该院坚持“追求卓越、奋勇争先”的工作理念，抓办案、重规范、创品牌，检察基础不断夯实，检察品质持续提升，各项工作均取得新业绩、新发展。
一、以为民初心提供优质服务
服务发展讲精度。坚持服务、预防、打击、规范、保护“五位一体”，多次深入申洲纺织、联合米业、鼎立汽车配件等园区企业走访座谈，着力开展“送法进企业”活动，选派熟悉企业保护和民事业务的检察官为非公企业把脉问诊。严厉打击阻碍园区建设、侵害园区经营者合法权益的犯罪，对一起垄断园区童装城物流生意案件以强迫交易罪批捕犯罪嫌疑人，营造经济发展良好法治环境。
反腐倡廉讲深度。2017年立案查处职务犯罪案件14件16人，其中科级干部3人，涉案总金额达8600余万元。紧盯重点领域和关键环节，查办教育、医疗等民生领域职务犯罪案件10件11人，侦破中国工商银行桐城支行原行长牟某某受贿案，推动金融生态环境进一步优化。坚持惩防并举、标本兼治，开展“预防职务犯罪邮路”专项活动，以“不越雷池”规矩文化为主题的望江廉洁文化教育基地正式建成并投入使用，推动全县政治生态环境继续好转。
维稳护航讲力度。扎实做好检察环节信访维稳工作，引导当事人在法治轨道上表达诉求，对非访、越级访构成犯罪的坚决予以打击，依法批捕起诉宋某某扰乱国家机关工作秩序案、彭某某寻衅滋事案，有力维护正常信访秩序。探索引入第三方参与代理和化解涉法涉诉信访案件，聘请7名律师为特邀专员，在公开透明办案中促进信访当事人息诉罢访。总结推出“2+1”信访工作模式，建立“即时登记—时时追踪—定时清理—按时反馈”的“四时”管理制度，每周安排班子成员到县综治中心接访，2017年以来调处重大疑难矛盾纠纷15起。
保障民生讲温度。服务保障精准脱贫攻坚战，因户制定具体帮扶措施，争取项目资金支持800余万元，帮助帮扶村解决部分道路、水利建设等困难。密切关注生态环境问题，积极参与长江生态大保护，挂牌成立全省第一家派驻县林长办检察官工作室，后又成立派驻县河长办检察官工作室，向相关责任单位发出18份生态环境领域检察建议，其中涉及长江生态保护检察建议5份，以实际行动保护长江母亲河。用“工匠精神”抓好品牌打造，持续深化检察联络室建设，采取年终考核方式加强管理、规范运行，制作“检察之窗”展板270余块，将法律服务触角向镇村基层延伸，畅通服务群众“最后一公里”。
二、以实干精神创造闪亮业绩
打击刑事犯罪“保平安”。2017年以来，共批捕各类刑事案件118件185人，提起公诉383件507人，人民群众安全感进一步提升。深入开展扫黑除恶专项斗争，一把手亲自挂帅、靠前指挥，各部门分工负责、齐抓共管，截至目前批捕涉嫌恶势力犯罪13件38人，起诉9件54人，依法办理了吴某某等人非法拘禁案、苏某某等7人聚众斗殴案等一批有影响力的案件。扎实推进打击电信网络诈骗专项整治行动，受理重大电信网络诈骗案8件34人，成立包含分管副检察长在内的5人联合办案组，适时启动提前介入机制，确保有效打击犯罪。全力做好未检工作，对未成年人犯罪案件实行专人办理、分案起诉、帮扶教育，集中开展“防治校园欺凌”法治宣讲10余场次，助力青少年成长成才。
强化诉讼监督“促公正”。下大力气加大监督力度，2017年至今监督立案5件5人，监督撤案6件6人，纠正漏捕 5人，追诉漏犯6人，提起刑事抗诉3件，鲍某某贪污抗诉案被评为“全省检察机关刑事抗诉精品案例”。探索对公安派出所办理刑事案件的监督途径，向长岭派出所派驻检察官，加强对案件的全程监督。创新推动刑事执行监督，启动全市首例重大案件侦查终结前讯问合法性核查，在县社区矫正中心设立派驻检察官办公室，打造“监督、矫正、帮扶、回归”一体化工作机制，提出羁押必要性审查建议18件，监督收监执行4人。着力改进民事行政检察工作，办理民行案件59件，其中就一起国有土地使用权出让案向法院提起行政公益诉讼，实现零突破。
规范司法行为“提质量”。坚持把司法规范化建设作为主线，严格执行案件统一受理、备案、审查、移送制度,杜绝瑕疵、管住质量。高度重视案件质量评查，将其作为“一把手”工程，配备专职评查员，建立“个人自查+部门互查+定期评查”三查模式，打好连环组合拳，实现评查全覆盖。引入“第三方评议”机制，从“两代表一委员”及有关单位聘请8名特约评审员，实现办案质量内部监督向外部监督突破，以公开透明倒逼案件质效提升。2017年至今评查案件667件，评查发现的问题得到及时纠正，司法公信力不断提升。
三、以昂扬斗志激发检察活力
司法体制改革持续深化。检察官员额制改革顺利实施，先后遴选21名检察官并全部配置到业务一线，通过政府购买服务方式向社会公开招录10名司法雇员，走在全市前列，打造专业化、精英化办案团队。狠抓办案责任制落实，出台完善《绩效考核办法》、《随机分案实施意见》、《检委会议事和工作规则》等制度，建立健全检察官执法档案，组建职务犯罪案件、黑恶犯罪案件、未成年人犯罪案件等多个专业化办案团队，入额院领导带头办理重大疑难复杂案件15件，检察长列席法院审委会2次，检察官联席会议机制步入常态化，检委会讨论案件数同比下降40%。
职务犯罪检察程序启动。全力支持国家监察体制改革，符合转隶条件的11人均完成转隶，整体过程平稳顺利。配合县纪委监委、政法委开展调查研究，探索建立协调衔接机制，在监委拟调查终结并移送案件之前，检察院提前介入、了解案情，就案件证据、程序流转问题进行商议论证, 实现无缝对接，在反腐败斗争中持续发挥检察职能作用。2018年办理监委移送案件2件2人，法院均作有罪判决。
基础设施建设加快推进。打造智慧检务，投资100多万元建设检察工作网、检务工作区、青少年法治教育基地和未成年人观护基地。其中，检务工作区采取“1+3+1”模式进行区域和功能布局，即由一个检务大厅、三个功能区和一个“12309”检察服务综合网络平台组成，总建筑面积约700平方米，走在全市前列。加强文明创建工作，实施地面硬化、环境绿化工程，建设标准篮球场，翻修办公大楼，打造“检察·法治文化长廊”，进一步亮化美化办公环境。
四、以如磐信念打造过硬队伍
以党建工作为引领。深刻领会十九大精神，通过召开党组会议、党支部会议、每日晨会以及检察长上党课、邀请离退休老党员共学十九大等形式，准确把握新时代检察工作发展思路。加强党员活动阵地建设，设立党员活动室，创建职工书屋，“三个三”党建工作法被省院微信转发。严肃党内组织生活，创新活动载体，廉洁文化教育基地投入使用，举办党史知识竞赛活动，基层党组织标准化建设顺利通过检查验收。强化对干警“八小时以外”的监督，连续多年保持“安全零事故”、“干警零违纪”、“执法零差错”，确保了队伍的战斗力和纯洁性。
以素能培养为核心。依托检校共建平台，分批次组织干警到中国政法大学、浙江大学等高校开展素能培训，促进业务本领和理论功底同步提升，着力培育知识型检察官。持续加大青年干警培养力度，发挥资深检察官“传、帮、带”作用，让年轻一代干警在办大案、处急事、破难题中增长才干。2017年以来，解决副科待遇3人，提拔“80后”中层干部3人，1名小“检花”考上安徽大学硕士研究生，31人次获县级以上表彰，7篇论文先后在长三角法学论坛、中部崛起法治论坛和大别山法治建设研讨会上获奖，青年干警逐渐挑起大梁。
以文化建设为引擎。坚持“铸人以魂，授人以道”，结合雷池文化精神内核，提炼出以“为民、清正、博学、创新”为核心的八字院训，让干警在献身检察事业中找到归属感和认同感。广泛开展形式多样的爱国主义教育活动，激发干警爱国热情、敬业精神和为民情怀。定期举办诗歌朗诵、演讲比赛、知识竞赛、新春联欢会、书画摄影展评等文体活动，引导、熏陶和启迪广大干警，由形到神提升检察文化境界。注重检察人文关怀，坚持“三必谈三必访”，主动关心干警家庭生活及困难，让干警切实感受到组织的温暖，真正使人才落地生根。
新时代承载新使命，新任务要有新担当。望江县检察院将以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不忘初心、牢记使命、忠诚履职，不断推动检察工作向着更高目标迈进！
（徐记生 周学贤）
