基层是平安建设的主战场，商圈街面是治安管控的重点、难点区域。近年来，随着人民路商圈经济持续活跃，沿街商铺密集、流动人口多、夜间经营时间长、矛盾纠纷多发，零星盗窃、寻衅滋事、顾客醉酒扰民等治安问题突出，传统的治理模式存在巡防盲区、响应滞后、管控薄弱等短板。为彻底破解商圈治理难题，深入落实党建引领基层治理工作要求，大南门派出所以新时代“枫桥经验”为抓手，立足辖区治安实际，创新打造“党群联防 合心之盾”特色党建品牌，深度推行“党建+十户联防”商圈群防共治工作机制，把党支部建在防控网格上，把党员力量沉在治安一线，把商户资源整合到平安建设中，全面构建“党建引领、警务牵头、商户联动、全域联防”的基层治理新格局，有效补齐街面治安短板，持续压降各类案事件，辖区平安建设质效稳步提升。
精细网格划分，智慧警务赋能，打造全域联动防控体系
该所管辖人民路核心商圈共有沿街经营性商户144家，涵盖餐饮、娱乐、零售、住宿等多业态，从业人员800余人，日均流动人口3000余人，夜间治安管控压力极大。为实现精细化、网格化、常态化管控，该所按照“就近组合、连片联防、责任到人”原则，将全部商户科学划分为13个联防小组，择优选拔13名思想素质好、经营年限长、群众威信高的商户店主担任专职联防长，吸纳党员商户26名、青年志愿者68名充实联防队伍，形成民警包片、党员带头、联防长牵头、商户全员参与的四级防控体系。针对商圈突发警情处置慢、求助响应不及时的问题，该所推动智慧警务落地商圈，全面启用商户一键报警系统，实现警情秒级上传、位置精准定位、周边商户同步预警，彻底改变以往“民警到场才处置”的被动局面，真正实现“一点求助、多点联动、就近支援、快速控场”的商圈共治新模式，警务响应效率大幅提升。
聚焦实战练兵，常态巡防管控，夯实基层平安防控能力
坚持实战练兵、常态巡防，持续提升基层处置硬实力。为杜绝群防群治“挂虚名、走过场”，该所建立固定练兵制度，每半月开展一次联防队伍实战演练，全年累计组织应急演练24场次，重点围绕商铺防盗、突发纠纷劝阻、醉酒人员处置、火灾隐患排查、反诈劝阻、突发险情先期控制等基层高频场景开展实操训练，累计培训商户从业人员700余人次，大幅提升商户自防、自治、自救能力。同时固化日常勤务机制，落实“民警每日巡、联防长每日查、商户每日守”的三级巡防制度，日均发动红袖标联防力量40余人次，开展街面巡逻、门前值守、隐患自查工作，重点整治出店经营、占道扰民、商铺门窗未锁、夜间无人值守等常见隐患。通过常态化管控，成功打造“店内有人值守、店外有人巡防、街巷处处见红袖标”的常态化治理场景，商圈治安乱象得到根本性整治。
强化保障支撑，规范常态运行，织密基层安全防护网络
强化物资保障、规范运行管理，夯实基层治理硬件基础。为确保联防机制落地见效、常态运转，该所立足基层实战需求，配齐配强群防装备，累计配发联防红袖标322个、警棍警哨144套、钢叉盾牌14套，为所有临街商户配齐基础安防器材，实现家家有装备、人人会使用。统一制作悬挂联防商户公示牌14块，明确联防职责、包保区域、联动方式，让商户联防工作可视化、制度化、规范化。同时建立联防工作台账，详细记录日常巡防、隐患排查、纠纷处置、演练培训、警情联动等数据，全年累计排查整改商铺电路老化、杂物堆放、消防器材过期、门窗安防薄弱等安全隐患136处，现场化解顾客消费纠纷、邻里口角、经营矛盾等各类小纠纷92起，做到小事不出店、矛盾不上交、风险就地化，真正把基层治理触角延伸至最小单元。
深耕品牌创建，治理成效凸显，收获多级荣誉表彰
机制运行以来，辖区人民路商圈治安形势持续向好，治理成效显著。商圈盗窃类警情、扰民类警情、纠纷类警情同比大幅下降，未发生重大治安、安全事故，群众安全感、满意度持续提升，品牌创建与基层治理深度融合、互促共进。该所“党群联防 合心之盾”党建品牌成效突出、特色鲜明，先后斩获多项市级重磅荣誉：2024年获评全市书记领办党建重点事项路演三等奖，成功入选全市二十佳“宜城先锋”党建品牌；2023年4月，该所“党建+十户联防”创新治理模式获评全省公安改革创新“领跑者”项目；2023年7月，受邀在安徽公安党校线上小课堂作经验交流发言，成为全市乃至全省基层派出所党建引领商圈治理、群防共治、平安建设的典型示范样板。
立足常态长效，持续提质增效，助推平安建设提档升级
下一步，该所将持续深耕“党群联防 合心之盾”党建品牌，持续做实做优“党建+十户联防”工作模式，进一步细化网格责任、优化联动机制、强化实战赋能、细化数据台账，持续盘活基层群防力量，不断补齐街面治安防控短板，全力打造共治共享、平安稳定的辖区治安环境，以高质量基层治理护航辖区平安建设高质量发展。（迎江公安分局 撰稿人：杨方昕，初审：李瑶，复审：张和琴，终审：章健）
