“背包警务”打造岳西山区基层社会治理“新样板”
11月13日，岳西县委常委、政法委书记汪从永告诉记者，近年来，岳西县公安局坚持目标导向、民意导向、效果导向，紧密结合乡村振兴、全域旅游新形势，树牢“背包警务”优秀党建品牌，探索“四化四零”“背包警务+”模式，把警务“沉”入服务，把民警“融”入群众，以提升“服务效能”补齐“治理短板”。记者日前走进“背包警务”的始创单位岳西县公安局来榜派出所，感受该所全面助推基层社会治理整体效能提升的实战成效。
“背包警务”党建化，一心为民“零懈怠”。这是该所创新推出“学”“行”“谈”三位一体工作举措，因地制宜采取“集中学+自主学”“传统学+网上学”“解读学+感悟学”等形式，铸牢忠诚警魂，提升服务群众能力。坚持“群众利益无小事”，紧紧围绕“打通服务群众最后一公里”目标，不断提升服务群众的广度、深度，全面梳理出行不便的老人、残疾和智障人员、困难家庭人员、留守妇女儿童、需要帮扶帮教等“免跑”群体及“免跑”事项，并纳入重点服务范围，将“最多跑一次”延伸到“一次不用跑”，全力提升人民群众幸福感和满意度。
“背包警务”信息化，贴心服务“零距离”。来榜派出所坚持因地制宜、因时制宜，主动适应新形势、新变化，在继承与发展传统“背包警务”基础上，将沉甸甸的“警务背包”转换成“电子卡包”，以网络引路、数据导航、“背包”上门，做到服务更快、更优、更顺畅。深化“网上”群防群治。9月8日，接群众报警称，在青天乡有人出售假蜂蜜牟利，受害人损失数千元。第二天上午，和平乡3名网格长就在群内反馈发现可疑人员和车辆，该所闻警而动，迅速部署警力贴靠，并运用视频监控追踪轨迹，网上网下形成严密的包围圈，锁定了嫌疑人活动范围，在网格联防长及义警协助下，将犯罪嫌疑人陈某华围堵抓获，现场查获假蜂蜜50多斤，捣毁制假窝点1个，抓获同伙1名，带破同类案件10余起。
“背包警务”网格化，全域覆盖“零缺位”。来榜派出所下辖来榜、青天、和平、包家4个乡镇，面积476平方公里，人口4.9万人，地广人稀。该所结合网格长、单元长、联防长“三长制”疫情防控的经验做法，按照“网格化管理、小单元作战”要求，推行网格长、单元长、联防长制，构建“1+3+N”的工作体系，即“民警+辅警、村干、三长+义警、治安积极分子、志愿者等”，确保人在网中走、事在格中办，待办事项能在最快时间流转、办理。科学划分网格，在“精准”上做实防控。以各村干部包片区域为网格，包片村干为网格长，城镇社区以小区、移民安置房楼栋为基本单位，设立一名热心公益事业的人员为单元长，各村民小组设立1到2名文化程度高、政治合格、群众基础好的居民担任联防长，在辖区4个乡镇30个村共设置网格长151个、单元长24个、联防长 723个，进一步增强网格密度，缩小作战半径，为更好开展社会治理、打击犯罪、服务群众提供有力支撑。强化奖励评优，在“考核”上强化举措。建立网格长、单元长、联防长的工作绩效评价打分制度，对工作表现突出、发挥重要作用的人员，通过颁发荣誉证书、适当经济奖励进行褒奖，对不适合担任的及时动态调整，充分调动网格长、单元长、联防长的积极性和能动性，更好盘活这支队伍。今年9月，在侦查一起非法生产、销售有毒有害食品案件中，和平乡网格长、义警提供有力线索，协助民警抓捕，成功破获案件。
“背包警务” 实战化，基础工作“零盲点”。随着岳西县全域旅游快速发展，治安管理新问题不断凸显，针对新情况，推进“行业网格”联动。6月26日，接情报信息，舒城人程某因怀疑妻子与岳西县青天乡张某有不正当男女关系，扬言到青天乡寻仇。当时已值深夜，考虑到程某有可能到旅馆落脚，该所立即在旅馆业管理群发布程某信息，不到10分钟，青天乡汪莲旅社负责人向公安机关反映程某就在其家旅馆房间内。派出所与舒城警方在旅馆内联合将程某控制，现场查获管制刀具等凶器。旅馆负责人既是当地联防长，也是江淮义警队伍中的一员，其高度敏锐的意识有效防止了个人极端事件发生。
安庆市委常委、政法委书记、公安局局长黄杰对“背包警务”给予高度评价，要求“把‘背包警务’打造成国字号品牌”。(安徽日报记者 王原 通讯员 张岳平)
