大龙山镇新新社区：“四事四权”聚合力 激活基层治理“神经末梢”

为更好推进基层治理工作，解决群众急难愁盼的大事小事，安庆市宜秀区大龙山镇新新社区坚持党建引领和群众主体、问题导向，扎实推进“四事四权”工作法，以网格化管理为依托，努力做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不激化、问题不上交”，为激活基层治理“神经末梢”提供有力保障。

党建引领，支部说事

坚持党建引领，密切党群干群关系。针对网格员、“一村一警”等群体摸排汇总问题，由专人负责收集，结合社区党员活动日，每月10日开展支部说事会，了解网格员及“五老”人员报告事项，紧扣群众日常关切问题，集中开展问题分析、任务分办，以“支部说事”为抓手，组织安排社区“两委”成员领办、督办、联办，通过“党组织+网格+群众”的工作模式，构建“摸排收集—研判交办—办理反馈”工作闭环。对涉及社区的重要事项、重大问题，严格按照“四议两公开”程序进行研究决定。

2022年，新新社区通过“支部说事会”将莲花组当家塘和夏塘组小夏塘清淤修缮工程定为“一事一议”项目，通过对池塘进行清淤、护坡、扩容、修整和进排水等关键环节的改造，当家塘和小夏塘实现了美丽的蜕变，村容村貌有了质的改观，村内的人居环境整治提升迈出了坚实的一步。

目前，新新社区党组织共开展“支部说事”活动3次，收集群众意见诉求6条，打通党员干部服务群众的“最后一公里”。

上下贯通，网格管事

结合人口分布情况，新新社区着力推进多网合一，将党建、政法综治、乡村振兴等网格事项统一整合成“一张网”，进一步完善网格化治理。严格按照长期在家居住、群众基础好、公道正派、责任心强、积极热心的网格员标准，妥善选任长期在家群众担任网格员。充分发挥网格员对网格片区人熟、地熟、情况熟的优势，开展日常巡查，发现问题、解决问题，做到“微事不出格，小事不出社区，大事不出镇，矛盾不上交，服务不缺位”。同时，网格员作为群众的“管家人”，用“乡音土话”把党和政府的惠民利民政策和党的理论送入“寻常百姓家”，紧密联系群众，及时向下宣贯，让惠民政策落地生根。

群众信任，五老调事

新新社区专门设立“五老调解室”，合理利用“五老”会沟通、有威望、善协调、懂治理的优势，协调群众矛盾纠纷。“五老调解室”成员之一汪老，是一名社区退休老干部，对社区内各家各户的基本情况都大致了解，发现村民矛盾纠纷和实际困难，他总是用心用情调处，耐心细致为群众答疑解惑，想方设法为群众解决困难，曾协助社区“两委”成功调解王某祥家矛盾纠纷。

目前，“五老调解团”已累计调处各类矛盾纠纷5起，真正做到“矛盾不上交，有事就地办”，成为群众信任的调解团。

共建共享，群众议事

为更好地解决涉及群众利益面广、情况较为复杂的问题，新新社区党组织及时召开群众代表会议，集中通报有关情况并公开征集意见建议，引导群众共商共议、监督实施，着重增强群众自治能力，促进群众角色从被管理转变为自我管理，以集体智慧保障知情权、决策权、参与权、监督权，维护集体利益。对社区日常工作通过党务村务公示栏、小微权力“监督一点通”等公示平台接受群众监督，促进村级事务公平公正公开运行，畅通群众参与渠道，推动治理中心下沉。

新新社区以推广“四事四权”工作法为抓手，聚焦群众“急难愁盼”，推动基层治理效能全方位提升。下一步，新新社区将不断创新“四事四权”做法，进一步激活基层治理“神经末梢”，构建共建共治共享的基层社会治理新格局。（作者：何雪梅，终审：盛斌）