杨桥镇坚持“四合一” 夯实平安建设基础

近年来，宜秀区杨桥镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索矛盾纠纷一站式、多元化解决机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

建强“一支队伍”，矛盾纠纷有人调。坚持“党建+信访”，强化初信初访责任制，把好调解员选聘关，抓实人民调解这个基层社会治理的“最末端”，把公道正派、具有一定法律政策水平、有威望的“五老”人员充实到调解队伍中。依托溪安村“小小理事会”、杨桥社区“乡贤聊商会”等特色做法，建强“矛调团队”，加大信访积案化解力度。在疫情防控、人员排查、反电信诈骗、反养老诈骗、禁吸毒、矛盾纠纷排查、信访积案化解等方面发挥作用明显，排查各类隐患纠纷79件，化解76件。

建成“一张网格”，服务群众零距离。按照每150户居民的规格精细划定网格，划定基础网格71个，设立网格长71名，组建251名“三长”队伍，建立“网格长+睦邻长、单元长、联防长”（“1+3”）联动机制，形成“大事全网联动、小事一格解决”的“一张网”工作闭环，群众参与疫情防控、文明创建、乡村振兴等乡村重点工作的热情得到提升，共享共建共治理念逐步深入人心，干群联动共解决各类难题233件。

建好“一个场所”，群众有地找说法。严格对标，提档升级镇便民服务中心和综治中心设施建设，整合镇直部门工作力量，在全镇成立15个“红哨宜站”，实现对综治维稳、社区矫正、人民调解、便民服务、法律服务等事项“一门受理、协同办理”，基本实现服务群众一站式、群众来访跑一次。建立镇级综治中心1个，村级综治工作站13个，覆盖率达到100%，倾力打造“护民、便民、惠民”综合性服务阵地。

建立“一套机制”，矛盾调处有章法。坚持“预防为主、调防结合”的工作思路，创新矛盾纠纷多元化解机制。加大矛盾摸排力度，建立红哨宜站初信初访办理制度，建立健全问题、责任、化解等工作清单，切实做到矛盾不激化、问题不上交，当好维护社会稳定的“防火墙”。运用多种手段，整合人民调解、法制教育、部门职能等社会资源，对社会矛盾纠纷进行全方位调处，做到件件有回音、事事有着落，当好党委政府密切联系群众的“桥梁”和为民办实事的“窗口”。夯实工作责任，主动出击，坚持排查在先、发现苗头在先、预防疏导在先，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。（作者：姚玮玮 终审：昝建安）