教育整顿进行时|直面“案-件比”居高顽瘴痼疾 以教育整顿促办案质效提升

“政法队伍教育整顿的重要任务是根除顽瘴痼疾，去年以来我院‘案-件比’一度居高不下，这就是我们办案的顽瘴痼疾，必须严肃治理！”宜秀区检察院党组书记、检察长程峰在政法队伍教育整顿专题会上态度坚决地指出。

根据安庆市检察院发布的2020年全市基层院检察 “案-件比”数据显示，宜秀区检察院“案-件比”为2.3，为全市最高。该院深入查找 “案-件比”居高不下的原因，一方面，主观上部分员额检察官对“案-件比”指标重视程度不够，认为只要在法定时限内办结即可，存在退补延期较随意，案件办理常拖延的现象；另一方面，加上2020年初客观上受疫情影响，案件退补率、延期率较高。

政法队伍教育整顿开展以来，宜秀区检察院在提高对学习教育认识的同时，将教育成果转化融入工作，直面“案-件比”居高不下的问题，召开队伍教育整顿专题会议，研究部署破解“案-件比”较高的老大难问题，组织各办案单元员额检察官深入查摆问题原因，把教育整顿成效转化为降低刑事“案-件比”强大动力，真正做到了教育整顿和检察工作两手抓、两促进。

一是提高政治站位，将自查自纠“顽瘴痼疾”与检视执法工作实效相结合，针对一度居高不下的“案-件比”， 结合办案实际，围绕影响 “案-件比”的各个环节，提出有效性举措，制定了《宜秀区院关于降低刑事 “案-件比”实施意见》，第一检察部也制定了相应的实施细则，将责任压实到每一个办案单元、每一名检察官。

二是层层传导压力，充分运用“案-件比”评价指标体系，将“案-件比”纳入教育整顿成果转化和检察官业绩考评中，每月通报督导调度，重点加强分管检察长和部门负责人的主体责任，一级抓一级，将 “案-件比”风向标作为办案人员更新执法理念、妥善处理好捕诉与监督关系的调节杠杆，既提高办案效率，又确保办案质量。

三是依托派驻检察室规范化、实体化运行，以降低 “案-件比”为契机，监督关口前置，加强与侦查机关、审判机关的沟通协调，并利用协调会、联席会案件会商等形式，统一执法司法和证据标准。

通过学习教育，转变员额检察官执法理念，树立整体案件质量意识，在办案中求极致、过得硬，把“件”降下来，把质、效提上去，切实减少当事人的诉累，目前整改初见成效，今年1月至今，“案-件比”下降为1.13，4月份目前为1.09。