怀宁县司法局营造法治化营商环境推动企业发展

2021年以来，县司法局充分发挥司法行政机关职能作用，主动将司法行政工作放在全县经济发展大局中来谋划和布局，不断加快法治建设优化营商环境，为我县经济发展作出了应有贡献。

加强对涉企规范性文件的合法性审查与清理。一是规范审查程序，严格审核标准，严审文件内容，充分为县委、县政府决策提供参谋、助手和法律顾问作用，依法保障企业合法权益。在审查涉及市场主体生产经营活动密切相关的行政规范性文件和重大事项时，要求起草单位应当充分听取市场主体、行业协会商会的意见；除依法需要保密外，起草单位应当向社会公开征求意见并反馈意见采纳情况，明确新出台行政规范性文件应当结合实际为市场主体留出必要的适应调整期。2021年共审查涉企规范性文件79件，出具书面法律审核意见55件，提出相关建议300余条，有力地保障我县制定政策及相关文件的合法性，促进了地方经济发展。二是及时对涉企规范性文件进行清理。2021年6月24日，怀宁县依法治县办下发《全面清理行政规范性文件工作方案》，由司法局牵头组织县直各部门集中清理本地区、本部门现行规范性文件，其中废止涉及民营经济发展规范性文件13件，修订相关规范性文件4件。

积极开展送法进企业活动，提高企业普法和用法水平。一是严格落实“谁执法 谁普法”责任制。深入开展“法律六进”，通过“江淮普法行”“宪法进万家”“法治电影”“以案释法”“12·4”国家宪法日等活动，广泛宣传企业经营相关的法律知识，不断增强法治观念和依法维权意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，为我县经济社会发展提供坚强的法治保障。今年以来，全县组织开展法治宣传活动200余场，举办法治文艺演出30余次，播放法治电影100余场，发放各类法治宣传资料10万余份，受众5万余人。二是为企业发展提供法律支撑。组织律师为80余家企业担任法律顾问，提高企业的风险防范能力。指派律师前往民营企业开展法治讲座和法律宣传，律师结合自身办案经验和具体法律实务案例，就企业在日常经营中可能遇到的法律风险，提出了诸多具体的对策与建议。为企业开展法律知识培训，受到了企业员工的好评。今年来，我县律师行业共走访企业80余家，协助企业梳理法律风险点、提出法律意见建议等40余条，开展各类法治宣传、政策宣讲等20余次。发挥公证行业作用，为企业提供证据保全公证，已办理安庆吉港白鳍豚水泥有限公司厂房倒塌现场证据保全公证、中央事权粮食公证等20余件公证事项。

常态化开展走访活动，优化营商环境。县司法局领导班子成员坚持每月带队走访企业，先后走访了齐力不锈钢有限公司、国钦智能科技有限公司、亿能机械有限公司和托普勒汽车有限公司等企业，通过召开企业座谈会、政策宣讲会等方式，全面了解企业经营情况，积极帮助企业争取政策支持。今年以来，县司法局走访各类企业22家，与企业负责人进行座谈20次，宣传政策50余场。县司法局还充分发挥职能优势，高效透明推进行政复议和应诉工作，规范行政执法行为，牵头制定了《怀宁县全面推行证明事项告知承诺制工作方案》，不断推进法治政府建设，进一步提高行政效率，为项目落地提供高效便捷的法治化营商环境。截止11月份县政府共收到行政应诉案件70件，审结57件，共收到行政复议申请32件，审结21件，组织公议员行政处罚案件进行公议9件，为申请人解决了大量疑难问题，赢得了申请人的信赖和称赞。