怀宁县“三个一”绘就人民调解新“枫景”

近年来，怀宁县坚持和发展新时代“枫桥经验”，拓展人民调解工作要素投入和资源配置，坚持“三个一”举措，形成“大调解”工作格局，充分发挥调解基础性作用 筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”。

“一盘棋”多方联动。建立健全“1+4+N”基层政法联动协作机制，用好“乡村夜话”平台，面对面化解矛盾纠纷30余起。优化“三调联动”工作体系，完善人民调解优先、行政调解补充、司法调解兜底的多层次矛盾纠纷化解机制。广泛吸纳辖区调解能力强、人缘好、说话有分量的党员、退休干部、法律工作者、网格长等人，发挥其专业素质优势，配合专业人民调解员矛盾纠纷化解工作，壮大“基层调解联盟”，形成共建共治共享的社会治理格局。

   “一张网”精细摸排。常态化开展矛盾纠纷隐患排查，认真落实村(社区)每周、乡镇每半月、县级每月调度机制，采取“滚动式”“拉网式”“过滤式”排查方式，将定期排查、重大节日和重要节点重点排查、敏感时期和重大活动超前排查相结合，确保早发现、早干预、早调解，对排查出来的矛盾纠纷，逐一登记，逐件核实，建立台账，明确调处措施和化解期限，确保哪里有矛盾纠纷，调解工作就跟进到哪里。2023年以来，全县各级人民调解组织共摸排矛盾纠纷6089件，调解成功6009件，调解成功率达98%。

“一链条”服务保障。明晰“县级终点站、镇级主阵地、村级前哨所”定位，依托县综治中心，建立调解便民服务大厅，配备了调解室、听证室、仲裁庭等功能室，吸纳医疗、商事、交通事故等10家行业性专业性调委会集中进驻，分级组建10类33名“调解员专家库”，集成打造一站式解纷体系。联动263个镇村人民调解委员会，243个“百姓评理说事点”，强化信息共享、条块协同，聚合资源力量，为居民群众提供全链条服务，实现“只进一扇门、能解万般事”。培育形成“张霞工作室”“老彭调解室”“王大姐工作室”等一批特色有影响力的民间调解组织。在全县3家律师事务所、部分法律服务所、派出所均建立调解工作室，各调解工作室在基层孕育绽放“和谐之花”。联合成立诉调对接中心，2019年挂牌成立至今，中心共收案10600件，诉前调解成功4700件，诉前纠纷化解率达44%，减少了法院工作量和立案数，有效降低了纠纷化解的司法成本。（作者：祝节；初审：王振海；终审：江厚平）