为切实把“法治是最好的营商环境”落到实处,怀宁县司法局以强化合法性审查为核心抓手,聚焦优化流程、审查重点和权益保障,持续推动法治化营商环境建设迈上新台阶。
优化审查流程,助力涉企政策落地。精细服务法治化营商环境,在制定市场准入、产业发展、招商引资等涉及市场主体经济活动规范的政策文件时,及时指导、推动起草单位依据公平竞争审查要求,开展“法治体检”,防范妨碍统一大市场建设政策“带病出台”。同时,创新融合“专家会诊”“意见征集”审查模式,主动问计于企,进一步规范涉企决策行为,推动合法性审查“主动介入”“靠前服务”,既有力度又有温度。2025年以来,审查涉企决策事项58件,其中出具书面意见21份,提出修改意见76条。
聚焦审查重点,保障市场主体权益。对新拟制定和公布的惠企利民政策注重依规对“免申即享”“即申即享”模式调整的法治支持,主动对接县企业服务中心、县数据资源局、县财政局搭建联合审查平台,共同推进惠企政策“应上尽上”“应兑尽兑”。要求各政策承办部门在惠企利民公共政策制定过程中,将公共政策分解成最小“颗粒度”制作《政策服务清单》,并与制定的公共政策一并开展审查。自公共政策“免申即享” “即申即享”工作开展以来,审查了需要填报《政策服务清单》的政策2件,“颗粒化”政策条款数共计97项,有效推进政府履约践诺机制,提升政府行政效率和公信力。
提升服务效能,跑出审查加速度。主动作为,坚持“关口前移、服务前置”理念,将合法性审查深度嵌入重大项目洽谈、协议磋商环节,通过“书面审查+现场研讨”相结合的方式,为项目推进提供全周期法律支撑。针对紧急项目建立“绿色通道”,实行“容缺受理”与同步审查并行快速响应机制,实行“马上办、立即办”,切实发挥“起草单位初审+政府法律顾问“智囊团”复审+县司法局合法性审查”三审作用,确保急件快审、要件精审,强化法律风险提示,提高审查标准,筑牢审查防线。
筑法治之基,行法治之力。下一步,怀宁县司法局将继续以优化法治化营商环境为目标,推动审查工作规范化、专业化,以“审查有据”实现“服务无界”,以高质效服务为推动高质量发展提供法治保障。(作者:丁丹 ;初审:王振海;终审:江厚平)