清河乡温桥村：温情筑心桥 四理解纠纷

清河乡温桥村人民调解室里，七旬老汉黄某成功拿到1300元赔偿金，正满意着一张张数着钱。不久前，在网格员开展走访时，黄老汉诉出了其近期的一件烦心事，自家2.2亩水田蓄不住水导致水稻减产，经过其认真查看，认为是前期怀宁某科技公司安装污水管网经过他家水田地下，导致水田蓄不住水。该情况经村民组长反馈到温桥村委会，村支部书记何鹏到现场实地勘察，确认黄老汉反应情况属实后，遂联系施工队对黄老汉家水田进行修整。

一段时间后，黄老汉非常气愤到村反映，自家水田仍蓄不住水，要求怀宁某科技公司赔偿其损失，如果处理不好将找乡里领导出面解决。何书记安抚好黄老汉承诺一定会帮其解决，随即将情况报告给了乡驻村干部及政法委员，联系综治办、司法所、城建办等相关站所到村会商，并再次来到黄老汉家水田实地勘察核实情况，同时与黄老汉以及怀宁某科技公司多次进行沟通协商。经调解，最终达成一致协议，怀宁某科技公司补偿黄老汉水稻减产带来的损失1300元，双方和解，不再为此事发生纠纷。

近年来，清河乡温桥村不断加强和改进基层社会治理，充分发挥党员、乡贤、网格员等能动带头作用，坚持自治、法治、德治相结合，逐步摸索出一套以网格管理、组长梳理、乡贤评理、乡村办理的“四理”基层治理新路子，及时将信访隐患化解在萌芽，成功实现了小事不出组、大事不出村、矛盾不上交。

由管到议，从内心上激发群众自治热情

温桥村自2015年开始每年在农历春节期间，由乡贤何林生组织开展一场“温桥人自己的春晚”，村民们精心准备，积极参加演出，尽情展现才华，再拍一张其乐融融的“温桥合家福”成为每一个温桥人温暖的乡土记忆。一场场春晚，一张张合家福，见证着温桥村基层群众凝聚力的不断增强，村民精神面貌的日渐抖擞，村容村貌的靓丽蜕变，乡村振兴之路的越走越宽。

温桥村充分发挥乡贤作用，成立乡贤理事会，搭建乡贤议事厅，由热衷参与村务管理的乡贤，组织村民开展文化活动、捐赠、环境整治、纠纷化解等各项事务。通过“乡贤议事”“乡村夜话”“百姓评理说事”等议事平台，让乡贤、村民、乡村干部在一起畅所欲言，为乡村发展建言献策，议出“金点子”，谋出“新路子”，实现基层治理由管到议，充分激发群众的自治热情，不断提升基层自治水平。

变堵为疏，从根子上解决群众上访问题

温桥村始终坚持着用温情来构筑起党群之间的连心桥，让群众感受到党员干部的热情、温度。全村划分10个网格，每个网格员定期开展一次全面走访摸排，准确掌握网格内的特殊人群、矛盾纠纷、社情民意等情况，由党小组长、村民组长梳理后，及时提供暖心服务，协调纠纷化解，反馈村民意见建议。乡贤利用自身学识广、威望高的特点组织群众开展评理说理，在调处纠纷的同时，让群众知晓理解上级政策法规，不断提高村民思想觉悟。

乡村办理作为温桥“四理”工作法的最后一个环节，承担着群众急难愁盼事项的办理，疑难复杂纠纷的化解，由乡驻村干部联系相关职能站所及村居法律顾问、人民调解员到村会商研判，联合处理群众难点问题，化解疑难纠纷，针对一时难以处理的问题，建立台账持续跟踪。切实将服务送上门，让党员干部走群众的路，让群众少跑路，从根子上解决群众上访问题，促进基层社会和谐稳定。（作者：江冰；初审：王振海；终审：江厚平）