高河镇“党建引领”深入推进信访法治化落地见效

曾经，信访接待室门前常见焦灼身影，部分群众怀揣“找大领导才有用”的执念；如今，取而代之的是依法分类处置的清晰指引，信访人理性表达诉求的平静面容——这是怀宁县高河镇信访工作法治化转型带来的真切变化。近年来，高河镇党委、政府以法治思维为根本，以法治方式为路径，持续推动信访工作驶入规范、高效、惠民的法治轨道，信访秩序显著优化，群众满意度稳步提升。

制度筑基，法治路径清晰。高河镇党委、政府将法治化建设作为信访工作提质增效的核心引擎：一是坚持德法并举，深入开展《信访工作条例》宣传教育，发挥村（社区）法治文化阵地的有效载体作用，打造多样形式构建横向到边、纵向到底的宣传矩阵，全面引导信访工作法治化，确保每一件诉求都能精准导入法定渠道。二是聘请律师和法律顾问，全程参与重大疑难信访事项的化解，让每一件诉求都有人管、管得好、管出成效，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。三是定期召开全镇信访工作联席会议，聚力疏通信访工作堵点，协调解决辖区群众急难愁盼问题80余条，形成“前端引导、中端化解、后端处置”全链条法治闭环。

创新实践，法治效能显著。高河镇坚持法治方式与为民情怀相融，立足实际探索出基层治理新实践：一是镇村干部化身“法治宣传员”和“信息收集员”，携带民法典、信访工作条例手册，让法律常识“飞入寻常百姓家”，矛盾纠纷和社会风险效果初显。二是接访走访下沉一线，落实领导干部接访走访机制，充分发挥司法所、派出所、信访专干和网格员的作用，将法治信访的触角延伸到一线，全面动态排查掌握矛盾纠纷，努力把矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。三是多元解纷实质化解，对复杂矛盾引入“听证+调解”模式，邀请人大代表、乡贤、专业人士组成评议团公开评议，畅通了民意表达法治渠道。近年来，推动了一批“钉子案”“骨头案”在法治框架下实现实质性化解。

成效彰显，法治精神深入。以法治化建设有力重塑了高河镇信访生态：近年来全镇信访总量同比显著下降，初信初访事项按期办结率达100%。该镇始终坚持党建引领，积极探索“党建+信访”新模式，以“情”为纽带、以“理”述实情、以“法”解纠纷，多元化解决群众急难愁盼，并将一批曾反复缠访多年的陈年积案，在法治轨道上找到了化解出口。居民徐某某因工程款纠纷多年，经法律顾问引导最终通过司法途径得到圆满解决。“以前总觉得‘闹一闹’才管用，现在懂了，按法律办，路更宽，理更明。”徐某某的感慨，道出了许多群众的心声。

下一步，高河镇将继续深化信访法治化实践，不断夯实制度根基，优化法治服务，让人民群众在每一个信访事项的解决中，都感受到法治的力量与温度，真切体会到公平正义就在身边。（作者：王长春 ；初审：王振海；终审：江厚平）