怀宁：推进民主法治 助力乡村振兴

近年来，怀宁县通过开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，不断提升和巩固法治乡村建设成果，为怀宁县经济高质量发展提供了法治保障。

一是以点带面，逐步创建。怀宁县的村（社区）分布较广、地理环境、区域差别以及干部群众差异较大，经济发展不平衡，各村（社区）开展“民主法治示范村（社区）”创建立足实际，抓好与美丽乡村建设点、农村社区治理试点村、贫困村、结对帮扶村等结合，形成合力，保障创建成功。同时，勇于开拓创新，及时总结推广成功的经验和做法，进一步规范和完善创建活动，以点带面，逐步创建。截至目前，全县243个村（社区）已命名“民主法治示范村（社区）”共60个。其中，国家级1个、省级9个、市级50个。下一步，怀宁县将开展国家和省、市、县四级“民主法治示范村（社区）”同创工作，计划用三年时间（2021年-2023年）在全县完成县级“民主法治示范村(社区)”全覆盖，2021年完成67个，2022年完成61个，2023年完成55个。

二是多方筹措，保障经费。各乡镇党委、政府对“民主法治示范村（社区）”创建工作大力支持，结合美丽乡村建设，进一步推进民主法治示范村创建工作。同时，为提高各村（社区）“民主法治示范村（社区）”创建工作的积极性，对“民主法治示范村（社区）”创建达到国家、省、市和县级标准的，将通过以奖代补的形式对村（社区）给予资金补助：国家级8万元；省级6万元；市级4万元；县级2万元。

三是巩固阵地，打造精品。在巩固村级公共法律服务工作室的基础上，利用当前农村文化广场、农家书屋等建设，积极融入法治元素，在建设美丽乡村中，抓住机遇，将传统文化与法治元素相结合，在美丽乡村风景中突显法治文化，打造了一批普法长廊、法治文化墙等群众性法治文化精品阵地。实施“三个一”工程，即建设一个法治文化宣传栏（法治文化园、广场或文化墙）、一个农家书屋（法治阅读空间）、一个农民法治大讲堂。新建法治宣传栏600余块，法治文化广场100多个，利用村（居）委会乡村大舞台为平台，开展“法律进农村”“宪法进万家”等群众性法治宣传教育活动500余次。

四是培养人才，注入活力。实施“法律明白人”“法治带头人”双培养工程，按照懂法律、知政策、明事理、有威望的要求，本着先易后难的原则，优先把村（社区）两委干部、村（居）民小组干部、优秀共产党员、“五老”人员、社工人员、致富能手、创业青年、网格信息员等作为重点培养对象，充分发挥他们的示范带动作用，不断拓展培养范围，不断加大培养力度，努力建设一支规模宏大、覆盖城乡、群众认可的“法律明白人”“法治带头人”骨干队伍。开展“三结合”：与“法律六进”活动相结合，依托法治文化广场、法治宣传栏、法律图书室等阵地建设，有效整合各类资源，积极为培养“法律明白人”“法治带头人”工作创造条件。与法治创建活动相结合，积极引导“法律明白人”“法治带头人”主动参与“民主法治示范村（社区）”创建活动，更好地带动广大群众共同参与法治怀宁建设。与法治实践活动相结合，注重在法治宣传、法律服务、法律援助、人民调解、平安建设等活动中全方位培养锻炼“法律明白人”“法治带头人”，为深入推进法治怀宁注入强大活力。截止今年6月，全县共培养“法律明白人”4883名，“法治带头人”252名。（通讯员 肖重强）